原標(biāo)題：盤和林：明星逃稅事關(guān)收入分配調(diào)節(jié)和社會公平

　　近日，崔永元炮轟娛樂圈“天價片酬”和“陰陽合同”的事件還在持續(xù)發(fā)酵。這一事件不再只是崔永元和娛樂圈的私人恩怨，也引來了國家稅務(wù)總局的關(guān)注。

　　6月3日下午，國家稅務(wù)總局在官網(wǎng)發(fā)表聲明，稱已經(jīng)責(zé)成江蘇等地稅務(wù)機關(guān)依法開展調(diào)查核實。如發(fā)現(xiàn)違反稅收法律法規(guī)的行為，將嚴格依法處理。隨后，江蘇省地稅局和無錫地稅局也先后發(fā)表聲明，稱已經(jīng)依法展開調(diào)查。

　　在消息曝出之后，資本市場也受到不小的影響。4日開盤之后，A股市場眾多影視股應(yīng)聲下跌，截至當(dāng)日收盤，唐德影視等個股跌停。

　　此次事件為何會引發(fā)如此大的風(fēng)波呢？

　　首先要看看什么是“陰陽合同”。所謂“陰陽合同”，是指簽訂合同的當(dāng)事人雙方就一事訂立兩份或以上的合同，一份對內(nèi)，一份對外，對外的“陽合同”往往金額較小，用于向國家稅務(wù)機關(guān)備案登記納稅，而另外一份對內(nèi)的“陰合同”由雙方約定價格，一般金額較高，彼此對外保密，用于逃避國家稅收。因陰陽合同金額相差巨大，所以又稱大小合同。

　　很顯然，陰陽合同已經(jīng)涉嫌偷逃稅款，觸犯了我國的國家法律。根據(jù)刑法第二百零一條，納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　從崔永元曝光的信息來看，所涉陰陽合同為小合同1000萬元，大合同5000萬元。如果其信息屬實，那么該合同涉嫌逃漏稅款總額巨大，很可能已經(jīng)超過了百分之三十的紅線。

　　娛樂圈明星逃稅引發(fā)公眾的廣泛討論和稅務(wù)機關(guān)的調(diào)查已經(jīng)不是第一次了。早在2002年，影視明星劉曉慶就因此遭受牢獄之災(zāi)，當(dāng)時她偷逃稅款1458.3萬元，加上滯納金573.4萬元，總計金額超過2000萬元，最終前后失去自由共計422天。

　　明星作為高收入人群和公眾人物，因逃稅而引發(fā)眾怒并不讓人感到意外。在普通人拿著五六千元工資仍然依法納稅的情況下，如果明星拿著天價片酬卻逃稅漏稅，顯然是一種極端嚴重的稅負不公平，特別是在我國實行累進制稅率的情況下，更是嚴重影響到稅收作為社會再次分配調(diào)節(jié)工具的實現(xiàn)。

　　稅收作為國家的一項基本政策，在很多方面都起了重要作用。

　　其一，稅收是國家財政來源的重要來源之一，征收稅款有助于財政穩(wěn)定。

　　其二，稅收具有調(diào)節(jié)收入分配，保障社會公平的功能。當(dāng)隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，貧富差距增大的現(xiàn)象也難以避免，很可能會成為威脅社會穩(wěn)定的負面因素。在這種情況下，累進制稅率的實施有利于維持社會公平，緩和社會矛盾，國際上很多國家也都因此而實行累進制稅率。

　　其三，稅收還具有自動穩(wěn)定器的功能，在經(jīng)濟繁榮時稅收上漲比收入上漲快，有助于遏制通貨膨脹；而在經(jīng)濟蕭條時稅收下降比收入下降快，有助于抑制經(jīng)濟蕭條的負面沖擊。

　　因此，明星巨額逃稅漏稅絕非什么崔永元對某些明星進行道德綁架，也不是私人恩怨，而是一個嚴肅的公共議題，關(guān)系到稅負公平進而影響到社會收入公平分配的實現(xiàn)。

　　實際上，每年各種明星收入排行榜上，不少明星年收入過億元，其中未必全是“陰陽合同”，但采取其他避稅漏稅手法的情況也并不少見。明星依法納稅不僅涉及社會公平問題，其實也是矯正明星天價片酬、促進行業(yè)健康發(fā)展的一個重要手段。

　　在我國娛樂圈，明星片酬畸高早已備受社會詬病，明星片酬幾近是一種“哄抬物價”的行為，一方面導(dǎo)致全行業(yè)片酬的“硬起飛”，另一方面卻因擠占制作成本而導(dǎo)致作品質(zhì)量的“硬著陸”，從而使影視制作陷入惡性循環(huán)。

　　這樣的“虛假繁榮”已經(jīng)到了妨礙整個行業(yè)發(fā)展的地步。此前國家相關(guān)部門多次出臺演員限薪令，但效果并不好。

　　在筆者看來，對于明星天價片酬未必需要實施直接的“價格管制”，而是應(yīng)當(dāng)強化征稅手段，只要嚴格征稅，哪怕你片酬上天都行。一則可以通過征稅實現(xiàn)社會再次分配；二則可以利用征稅所得來實施補貼，即通過財稅手段的調(diào)節(jié)來保證中小成本、優(yōu)質(zhì)影視劇的生存空間。

　　個人以為，不管崔永元炮轟娛樂圈“天價片酬”和“陰陽合同”事件是否還會反轉(zhuǎn)，但明星等特殊群體的逃稅現(xiàn)象都應(yīng)引起高度重視。如何規(guī)范明星依法納稅，打擊違法行為，或許現(xiàn)在就是最佳時機，甚至可以說是刻不容緩。

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