2月2日，在廣東東莞打工的湖南省雙峰縣農(nóng)民陳新華乘車抵達長沙火車站時，長舒一口氣——“最難的工作總算完成了�！�

　　陳新華是今年中國鐵道部試行火車票實名制的受惠者之一。在外務(wù)工多年，這是他和妻子春節(jié)回家成本最低的一次。

　　以往為搶在春節(jié)前能回家與家人團聚，陳新華花高價錢從“黃牛黨”手中買過票，坐過長途大巴。而他到達長沙后，還必須改乘到縣里的大巴，再從縣里改坐中巴車返鄉(xiāng)。

　　“每年春節(jié)來回花在路上的錢，至少是一個月的收入。”陳新華說，他和妻子在東莞務(wù)工，母親帶著兩個孩子留在家鄉(xiāng)。

　　“等我在城里的條件好一些，有一個稍微好一點的住處，以后就讓老人、孩子到城里過年了�！标愋氯A仔細算賬后認為，讓家人到東莞過年，比起自己回家過年，成本相當。而選擇前者，則可避開客流集中南下高峰，逆流而上免受沿途交通擁擠之苦。

　　據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1月30日至3月10日的40天春運期間，中國客運量將突破25億人次。鐵道部預(yù)計，全國鐵路春運將發(fā)送旅客2．1億余人次。

　　和陳新華境況相似的農(nóng)民工群體，是每年春運客流的最大主體之一。交通運輸部預(yù)計全國外出農(nóng)民工將達到1．52億人。

　　“春運難，最難是火車票一票難求�！焙�南師范大學(xué)社會學(xué)家唐凱倫說，選擇乘坐火車的主要是在城市工作的低收入群體。以至于接納外來務(wù)工人員最多的廣東省，有“一年春運看廣東”的說法。

　　如何解決中國春運難題，始終是各界爭論的焦點。對策則主要集中在兩方面：一是增大鐵路等交通運力，一是提高農(nóng)民工等群體的收入和社會待遇。

　　長期關(guān)注農(nóng)民工群體的湖南學(xué)者王學(xué)杰教授說，農(nóng)民工無論如何也要“擠”回家過年，既因中國有春節(jié)與家人團圓歡聚的傳統(tǒng)，也是因為他們還不具備與家人在城里團聚的條件。

　　農(nóng)民工春運大遷移，顯示出中國當前城市化進程中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至2008年年底，中國城市化率已超過45％。但有學(xué)者認為，許多尚在城市流動打工的農(nóng)民工也被納入城市人口的統(tǒng)計范疇，而這部分群體的實際生活水平、消費水平實際上并未真正“城市化”。

　　民建中央副主席辜勝阻近期在中國經(jīng)濟學(xué)家年度論壇上提出，如果按戶籍人口計算，實際城鎮(zhèn)化仍不足30％。

　　中國經(jīng)濟學(xué)界已基本達成共識，站在城市化潮流前沿地帶的農(nóng)民工如何“市民化”，是目前最需要探索解決的關(guān)鍵問題。

　　國家發(fā)改委中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建主張，降低城市建設(shè)成本以加快城市化步伐，由政府部門牽頭為低收入群體建設(shè)大量“廉租屋”和低價商品房。

　　辜勝阻接受新華社記者采訪時則提出，農(nóng)民工“市民化”的實質(zhì)是政府要為進城農(nóng)民提供公共服務(wù)。比如要加快教育、醫(yī)療、住房、社會保障體系的改革，改善城市農(nóng)民工子女的就學(xué)條件，降低入學(xué)門檻，構(gòu)建適合農(nóng)民工特點的醫(yī)療、住房及社會保障制度等。

　　“農(nóng)民工進城的生活狀況改善后，無疑將緩解春運短期內(nèi)集中爆發(fā)的客運需求矛盾�！蓖鯇W(xué)杰說。

（責(zé)任編輯：魏敏）