2018年3月12日,全國(guó)人大代表、河南羚銳集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)熊維政做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)在線訪談特別節(jié)目。張相成/攝
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月12日訊 (記者 吳曉薇)“原料藥壟斷是不正常的,國(guó)家應(yīng)加大打擊力度,同時(shí)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻?!比珖?guó)人大代表、河南羚銳集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)熊維政在做客中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)在線訪談時(shí)這樣表示。 >>>點(diǎn)擊進(jìn)入專題
近些年,原料藥壟斷已經(jīng)成為醫(yī)藥行業(yè)公開的秘密,而且愈演愈烈,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處的幾起醫(yī)藥行業(yè)壟斷案件均涉及原料藥市場(chǎng)。“關(guān)于原料藥壟斷,我認(rèn)為這是非常不正常的,我也希望國(guó)家加大這方面的打擊力度。一旦原料藥形成壟斷,將導(dǎo)致價(jià)格飛漲,制劑企業(yè)面臨困難,最終受害的還是病患消費(fèi)者?!毙芫S政說(shuō)。
熊維政在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,降低原料藥準(zhǔn)入條件的建議》中表示,一方面,如果制劑企業(yè)跟風(fēng)漲價(jià)則可能喪失市場(chǎng),同時(shí)會(huì)加重病患者的用藥負(fù)擔(dān);另一方面,如果制劑企業(yè)不漲價(jià)則可能虧損、減產(chǎn)或停產(chǎn),病患者又會(huì)面臨無(wú)藥可用的困局。
對(duì)此,熊維政提出兩點(diǎn)建議。一是發(fā)改委等相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)原料藥壟斷保持高壓態(tài)勢(shì),二是降低原料藥市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,拓寬藥用原料供應(yīng)渠道。
他在議案中提到,要做好供應(yīng)價(jià)格信息、流通渠道信息的收集和監(jiān)管。其中,藥品監(jiān)督管理部門多發(fā)揮專業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),制定查處原料藥壟斷的管理辦法和嚴(yán)厲處罰措施,遏制壟斷行為,維護(hù)原料藥領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
同時(shí)通過(guò)創(chuàng)新,改革現(xiàn)行管理制度,全面借鑒DMF制度(編者注:DMF,DrugMasterFile,即藥物主控文件。是提交給藥品監(jiān)管部門的包含一種或多種人用藥物在生產(chǎn)、加工、包裝或存儲(chǔ)中所用設(shè)備、工藝或物質(zhì)的詳細(xì)保密信息的文件材料。),減少準(zhǔn)入的前置條件,讓有能力達(dá)到藥用原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的非藥品企業(yè)也能夠生產(chǎn)藥用原料,從而增加藥用原料的生產(chǎn)商,斬?cái)嘣纤帀艛嗟母?。同時(shí),從嚴(yán)監(jiān)管藥用原料生產(chǎn)過(guò)程,保證質(zhì)量,讓市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng),藥用原料有充分的供應(yīng)。