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回顧十年:百姓飲食更安全更健康

2012年12月03日 12:03   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)綜合   

  過去,頓頓吃肉才是好生活,如今,人們?yōu)榱私】甸_始吃素;過去,人們追求食物種類的豐富多樣,如今,人們開始尋找有機(jī)、綠色食品;過去,進(jìn)口食品就是高檔優(yōu)質(zhì)的象征,如今,人們開始關(guān)注產(chǎn)品本身的質(zhì)量。十六大以來的10年間,人們的飲食潮流悄然變化,但最根本的出發(fā)點(diǎn)卻始終未變,那就是讓飲食更安全、更健康。 

  ●食品標(biāo)準(zhǔn)越來越規(guī)范 

  十年來,食品安全事件層出不窮,與之相關(guān)的,食品行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也制定得越來越細(xì)致、規(guī)范。而且我國的食品制造和安全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)并不低于國際標(biāo)準(zhǔn),有些甚至還高于國際標(biāo)準(zhǔn)。 

  2009年2月中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過《中華人民共和國食品安全法》,并于2009年6月1日開始施行。至此,我國有了第一部食品安全法,并以文字形式明確此法是“為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全”為宗旨。 

  《食品安全法》于2009年頒布實(shí)施。新的《食品安全法》一共有十章,104條。在第二章和第三章明確提出了要進(jìn)行食品安全的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估。第三章對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)做出了重要規(guī)定,特別強(qiáng)調(diào)了食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在充分的、科學(xué)的評(píng)估基礎(chǔ)上不斷完善。 

  根據(jù)《食品安全法》中明確強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容,2010年正式成立了國家食品安全委員會(huì)。成立了兩個(gè)國家級(jí)的專家委員會(huì),一個(gè)是2009年成立的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì),另一個(gè)是2010年成立的國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)。 

  根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃提出,食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)要在2013年底前對(duì)國內(nèi)現(xiàn)有食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),包括國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行清理。 

  ●飲食營養(yǎng)更趨合理 

  10年來,人們的飲食潮流悄然變化,但最根本的出發(fā)點(diǎn)卻始終未變,那就是讓飲食更安全、更健康。 

  2008年1月15日,衛(wèi)生部新聞辦發(fā)布了新版《中國居民膳食指南》,指南包括十條基本原則,詳細(xì)、全面、通俗,對(duì)各年齡段的居民社區(qū)合理營養(yǎng)、避免由不合理的膳食引發(fā)疾病具有普遍指導(dǎo)意義。 

  1997年時(shí),中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)推出了《中國居民膳食指南》,恰恰在十年后,又推出了新版《中國居民膳食指南》。因?yàn)閲嗽谶@十年間的食物攝入與供應(yīng)發(fā)生了很大變化,運(yùn)動(dòng)量和能量消耗也發(fā)生了很大變化,甚至我們的飲水習(xí)慣也發(fā)生了變化--飲料的攝入、選擇越來越多。 

  新版膳食指南較1997年推出的《中國居民膳食指南》作出了相應(yīng)修改:第一,將相應(yīng)的食物進(jìn)行了調(diào)整,如將雜豆類和大豆類分開,專門提出了堅(jiān)果一類食物的攝入標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于新修訂的一般人群膳食指南的十條原則中,在“食物多樣,谷物為主”后添加了“粗細(xì)搭配”;第二,在《中國居民平衡膳食寶塔》中添加了運(yùn)動(dòng)方面的內(nèi)容:“每天身體活動(dòng)6000步”,包括走路、做飯等日常活動(dòng)和爬山、散步等運(yùn)動(dòng);第三,提出對(duì)國人飲水量的推薦以及提倡少喝飲料“每天足量飲水,合理選擇飲料”。 

  另外,新版膳食指南把“每天吃奶類或其制品”作為一個(gè)重要內(nèi)容,把舊版的“經(jīng)�!备臑椤懊刻臁�,并且提高了攝入量,建議每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)人(輕體力勞動(dòng)者)每天飲奶300克或者相當(dāng)數(shù)量的奶制品,并重申“大力提倡飲奶是改善我國居民營養(yǎng)健康狀況的重要舉措之一”�!� 

  ●保健食品需求旺盛 

  相關(guān)資料顯示,十年間,我國居民對(duì)保健品的消費(fèi)支出一直處于增長趨勢,目前,我國城鄉(xiāng)居民保健類消費(fèi)支出以15%—30%的速度增長,這一增長速度明顯高于發(fā)達(dá)國家12%的增長水平。 

  國家藥監(jiān)局分別在2011年8月、2012年6月發(fā)布了《保健食品功能范圍調(diào)整方案(征求意見稿)》及《保健食品功能范圍調(diào)整方案(再次征求意見稿)》,保健食品功能擬從27項(xiàng)調(diào)整為18項(xiàng),“改善生長發(fā)育、改善皮膚水分”等5項(xiàng)保健功能擬被取消,涉及胃腸道的4項(xiàng)功能合并為1項(xiàng),涉及改善面部皮膚代謝的2項(xiàng)功能合并為1項(xiàng)等。這次調(diào)整是監(jiān)管部門對(duì)保健食品功能聲稱不斷規(guī)范的正常調(diào)整,實(shí)際上,從1996年開始,保健食品行業(yè)的監(jiān)督管理政策一直在調(diào)整。 

  不少藥食同源的保健食品與中國傳統(tǒng)飲食習(xí)慣等有關(guān)。目前,既是食品又是藥品的物品如丁香、茯苓、甘草等,可以放心食用;有些物品或原料只能用于保健食品,如絞股藍(lán)、蘆薈、蜂膠等,不能用于普通食品中;還有些物品或原料禁止用于保健食品,如八角蓮、巴豆、雄黃等等。 

  1996年,保健食品銷售額約為300億元左右,而2011年則達(dá)到2600多億元。隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善和消費(fèi)市場的逐漸理性,保健食品行業(yè)會(huì)越來越壯大,也會(huì)越來越規(guī)范。 

  ●進(jìn)口食品走下神壇 

  國內(nèi)食品安全事件頻發(fā),曾一度讓人們更加青睞進(jìn)口食品,消費(fèi)者在全球“瘋搶”外國嬰幼兒奶粉,進(jìn)口食品超市也越開越多。但進(jìn)口食品一定優(yōu)于本地食品嗎?一定比本地食品更安全嗎?通過人們的實(shí)踐,消費(fèi)者已開始理性分析進(jìn)口商品的優(yōu)劣。 

  業(yè)內(nèi)人士介紹,過去,人們大多認(rèn)為進(jìn)口食品就是優(yōu)質(zhì)的保證。其實(shí),進(jìn)口食品也分不同情況。 

  常規(guī)食品的進(jìn)口食品多數(shù)是比較大的品牌。生產(chǎn)者規(guī)模大,利潤率相對(duì)較高,所以更加重視產(chǎn)品質(zhì)量。但這并不意味著進(jìn)口產(chǎn)品就是高質(zhì)量、安全的保證。沒有人能保證任何一個(gè)廠家的食品絕對(duì)不會(huì)出問題。 

  還有一些中國不產(chǎn)或者產(chǎn)得不多的食品,其賣點(diǎn)實(shí)質(zhì)上跟營養(yǎng)安全通常無關(guān)。如橄欖油、三文魚、藍(lán)莓之類,主要是物以稀為貴、外來的和尚會(huì)念經(jīng)的想法讓它們成為消費(fèi)者追捧的對(duì)象。 

  此外,同一種動(dòng)物或者植物,會(huì)有不同的品種,因此會(huì)導(dǎo)致風(fēng)味、口感、外觀的差異。比如加拿大的雙低芥花油、新西蘭的奇異果等等。能夠做到行銷國際的產(chǎn)品,在品種上往往也有更多優(yōu)勢。 

  進(jìn)口食品深得人心的一個(gè)心理基礎(chǔ)是歷史原因。以前都是把遠(yuǎn)銷海外作為一種產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越的標(biāo)志,于是人們的潛意識(shí)中會(huì)認(rèn)為能夠出口的就是優(yōu)質(zhì)的,同樣的心理暗示下也會(huì)認(rèn)為進(jìn)口的就是優(yōu)質(zhì)的。但出口與進(jìn)口,只是找到了合適的銷售渠道而已。就產(chǎn)品質(zhì)量而言,只需要滿足進(jìn)口國的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)即可,而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本地企業(yè)是一樣的。 

  ●綠色有機(jī)需求“井噴” 

  我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起始于上世紀(jì)80年代,最近10年,有機(jī)、綠色、無公害等各種食品的認(rèn)證受到消費(fèi)者的追捧。 

  有機(jī)農(nóng)業(yè)在中國的發(fā)展路徑與其他國家不同:從上世紀(jì)90年代始,就有企業(yè)開始做有機(jī)農(nóng)業(yè),規(guī)模不小,只是大部分是為了滿足出口市場。同時(shí),官方有環(huán)保部門的推動(dòng)。美國、日本等國的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)來國內(nèi)交流,對(duì)推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也起到很好作用。 

  2008年,國內(nèi)食品安全事件的嚴(yán)重性一下子刺激了普通消費(fèi)者的需求"井噴",有許多資金進(jìn)入有機(jī)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè)開始迅速發(fā)展。

(責(zé)任編輯:韓肖)

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