【光明論壇】

　　近期，一些美方人士持續(xù)宣揚(yáng)所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”。美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫在剛剛結(jié)束不久的訪華行程中，大談所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”，認(rèn)為中國(guó)在電動(dòng)汽車、鋰電池等領(lǐng)域的巨大產(chǎn)能，對(duì)美國(guó)企業(yè)利益構(gòu)成挑戰(zhàn)。美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)尚博也拋出“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩最終將沖擊世界市場(chǎng)”的論調(diào)。這些論調(diào)，既違背了經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識(shí)和理性邏輯，也不利于促進(jìn)優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的全球配置，其實(shí)質(zhì)不過(guò)是美方一些政客精心炮制、充斥著濃厚霸凌色彩的話題陷阱，企圖以此遏制打壓中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的圖謀注定不會(huì)得逞。

　　美方一些人急于給中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)貼上“產(chǎn)能過(guò)?！钡臉?biāo)簽，毫無(wú)事實(shí)根據(jù)，完全是個(gè)偽命題。近年來(lái)，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。一方面，國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺，產(chǎn)能和市場(chǎng)需求還有很大潛力。以新能源汽車為例，2023年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷累計(jì)完成958.7萬(wàn)輛和949.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)35.8%和37.9%。另一方面，中國(guó)新能源產(chǎn)品具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，海外也有巨大需求。2023年，電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”市場(chǎng)火爆，出口首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)29.9%，顯示出中國(guó)新能源產(chǎn)品的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和過(guò)硬實(shí)力。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，據(jù)國(guó)際能源署測(cè)算，2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬(wàn)輛，是2022年的4.5倍；全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到820吉瓦，是2022年的約4倍，這些數(shù)據(jù)都表明，全球新能源需求潛力巨大，中國(guó)產(chǎn)能遠(yuǎn)未“過(guò)?！?。

　　中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，反映了產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的躍升，這源于中國(guó)創(chuàng)新和研發(fā)能力的提升、完整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐、較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，以及中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。一些中國(guó)新能源汽車企業(yè)研發(fā)投入已達(dá)到百億元級(jí)別，持續(xù)的高強(qiáng)度的研發(fā)投入，為中國(guó)車企的技術(shù)優(yōu)勢(shì)打下了扎實(shí)根基。從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈來(lái)看，中國(guó)擁有龐大的汽車供應(yīng)鏈，在長(zhǎng)三角地區(qū)，4小時(shí)車程內(nèi)就可解決一輛汽車所需的全部配套零部件。這些事實(shí)表明，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是在激烈的開放競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下打拼出來(lái)的，靠的是真本事、硬實(shí)力。

　　中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)代表的是先進(jìn)產(chǎn)能，不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻(xiàn)。美方一些人宣揚(yáng)“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”，是欲加之罪，其實(shí)質(zhì)是為其保護(hù)主義制造輿論聲勢(shì)，最終目的是遏制中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新，阻滯中國(guó)發(fā)展進(jìn)步。這種保護(hù)主義逆歷史潮流而動(dòng)，無(wú)異于飲鴆止渴，不會(huì)帶來(lái)他們所期待的結(jié)果。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)能與消費(fèi)，從來(lái)都不是孤立的，供需平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的，尤其是對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，更是如此。如果一國(guó)的產(chǎn)能超過(guò)本國(guó)市場(chǎng)需求，就要被指責(zé)為“產(chǎn)能過(guò)?！保菄?guó)際貿(mào)易的理論根基就不存在了。若這種邏輯可以成立，美國(guó)2023年出口9120萬(wàn)噸液化天然氣、成為全球最大的液化天然氣出口國(guó)，美國(guó)生產(chǎn)的芯片、汽車、飛機(jī)行銷全球，也完全適用于“產(chǎn)能過(guò)剩”。事實(shí)是，美國(guó)一邊享受著全球貿(mào)易帶來(lái)的福利，一邊又指責(zé)中國(guó)的正當(dāng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，誣稱中方造成“產(chǎn)能過(guò)?！?，充分反映了美方的單邊主義和霸凌行徑。

　　經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨，全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，能夠促進(jìn)科技和文明進(jìn)步，增進(jìn)人類福祉。從國(guó)際貿(mào)易的角度來(lái)說(shuō)，各個(gè)國(guó)家根據(jù)自身的資源稟賦和要素特征，在不同商品或服務(wù)的生產(chǎn)中形成各自的比較優(yōu)勢(shì)，出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口本國(guó)具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)品，這能夠促使各國(guó)加強(qiáng)分工合作，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。早在200多年前，亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖就提出了國(guó)際分工的概念，指明“勞動(dòng)分工能夠提高一國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)率，按照各國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的優(yōu)勢(shì)差異進(jìn)行國(guó)際分工，一定能夠提高各國(guó)乃至全世界的勞動(dòng)生產(chǎn)率”。這一理論早已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)，而美方一些人卻置常識(shí)于不顧，“寧愿把自己的失敗歸咎于別人，也不愿面對(duì)現(xiàn)實(shí)”。

　　美方一些人炮制“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”，實(shí)則是霸權(quán)焦慮過(guò)剩。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)占據(jù)價(jià)值鏈高端獲得巨大的附加值增值，而廣大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期處于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的崛起，使得美方擔(dān)憂其產(chǎn)品無(wú)法繼續(xù)在全球貿(mào)易中保持優(yōu)勢(shì)地位，因此刻意將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、安全和意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，企圖以此來(lái)遏制打壓中國(guó)的新興行業(yè)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得不公平優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)60年代以來(lái)，日本的紡織、汽車、半導(dǎo)體行業(yè)崛起，美國(guó)也曾以貿(mào)易失衡為借口，揮舞“貿(mào)易大棒”，對(duì)日本優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打壓，其霸凌行徑背后的思維方式與今天如出一轍。

　　青山遮不住，畢竟東流去。單邊主義、保護(hù)主義沒(méi)有未來(lái)，開放合作、良性競(jìng)爭(zhēng)才能真正塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。在剛剛落下帷幕的2024（第十八屆）北京國(guó)際汽車展覽會(huì)上，中國(guó)車企研發(fā)的多款新能源汽車備受關(guān)注，吸引眾多中外車企組團(tuán)赴展臺(tái)參觀，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，汽車市場(chǎng)更緊密融合的趨勢(shì)不可逆，各國(guó)車企應(yīng)做“競(jìng)爭(zhēng)隊(duì)友”而非“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，共同做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)蛋糕。這是一種值得尊重的態(tài)度，也是對(duì)待新技術(shù)、新產(chǎn)品、新行業(yè)的應(yīng)有姿態(tài)。在市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律的作用下，先進(jìn)產(chǎn)能對(duì)落后產(chǎn)能的迭代替換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一種不可阻擋的歷史大勢(shì)。期待有關(guān)國(guó)家超越霸權(quán)護(hù)持、保護(hù)主義的思維窠臼和路徑依賴，辯證看待產(chǎn)能問(wèn)題，與中國(guó)一道，共同維護(hù)公正、合理、透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，攜手促進(jìn)科技創(chuàng)新，更好造福各國(guó)人民。

　　（作者：丑則靜，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略與安全研究中心研究員）