三峽工程是保護(hù)和治理長(zhǎng)江的關(guān)鍵性骨干工程。今年12月14日,三峽工程將迎來(lái)開(kāi)工建設(shè)30周年
深秋時(shí)節(jié)的西陵峽,依然是滿眼綠色、萬(wàn)頃碧波。30年前的12月14日,長(zhǎng)江三峽工程在這里正式開(kāi)工建設(shè),不僅實(shí)現(xiàn)了“截?cái)辔咨皆朴?,高峽出平湖”的壯美畫(huà)卷,更給浩蕩長(zhǎng)江帶來(lái)了意義深遠(yuǎn)的改變。

三峽雙線五級(jí)船閘(三峽集團(tuán)供圖)
三峽工程巨大綜合效益全面發(fā)揮
三峽工程的首要功能是防洪,最大效益也體現(xiàn)在防洪上?!叭龒{工程在長(zhǎng)江防洪體系中發(fā)揮了關(guān)鍵性骨干作用?!敝袊?guó)三峽集團(tuán)流域樞紐運(yùn)行管理中心黨委書(shū)記徐長(zhǎng)義說(shuō)得毫不含糊。三峽工程位于長(zhǎng)江上游和中下游交界處,緊鄰防洪形勢(shì)最為嚴(yán)峻的荊江河段,能控制荊江河段洪水來(lái)量的95%以上,控制武漢以上洪水來(lái)量的2/3左右。
三峽水庫(kù)自蓄水以來(lái),累計(jì)攔洪運(yùn)用近70次,攔洪總量超過(guò)2200億立方米。特別是2020年汛期,三峽水庫(kù)成功應(yīng)對(duì)5次編號(hào)洪水,其中“長(zhǎng)江2020年第5號(hào)洪水”的峰值達(dá)到78000立方米每秒,不僅超過(guò)1998年的最大洪峰,還刷新了建庫(kù)以來(lái)最大洪峰紀(jì)錄。當(dāng)時(shí)三峽水庫(kù)將最大出庫(kù)流量控制在不超過(guò)49400立方米每秒,有效避免荊江分蓄洪區(qū)運(yùn)用,確保長(zhǎng)江安瀾。
今年國(guó)慶節(jié)前夕,三峽升船機(jī)完成了通航以來(lái)的第四次停航檢修。如今,一艘3000噸客輪利用升船機(jī)過(guò)壩只要40分鐘,一艘艘船舶通過(guò)這座巨型“空中電梯”的托舉,能夠快速、便捷、舒適地“翻越”三峽大壩。
“三峽水庫(kù)蓄水后,顯著改善了三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江中游宜昌至武漢段的航道條件,庫(kù)區(qū)干流航道等級(jí)由III級(jí)提高為I級(jí)。”中國(guó)三峽集團(tuán)流域樞紐運(yùn)行管理中心樞紐管理部副主任程航介紹。隨著三峽雙線五級(jí)船閘和三峽升船機(jī)聯(lián)合運(yùn)行,長(zhǎng)江作為“黃金水道”的作用日益凸顯。
數(shù)據(jù)顯示,截至10月上旬,三峽船閘自2003年投運(yùn)以來(lái),累計(jì)運(yùn)行20.7萬(wàn)閘次,通過(guò)船舶104.6萬(wàn)艘次,通過(guò)貨物超21.2億噸;三峽升船機(jī)自2016年9月試通航以來(lái),累計(jì)有載運(yùn)行2.9萬(wàn)廂次,通過(guò)各類(lèi)船舶2.9萬(wàn)艘次、旅客139.3萬(wàn)人次,過(guò)機(jī)貨運(yùn)量1811.2萬(wàn)噸。
除了防洪、航運(yùn),三峽工程自運(yùn)行以來(lái),其發(fā)電、水資源利用等效益也不斷釋放———
輸送綠色能源。滔滔長(zhǎng)江水轉(zhuǎn)化為電能,截至10月上旬,三峽電站累計(jì)發(fā)電量16620億千瓦時(shí),相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5.28億噸,減少二氧化碳排放14.34億噸。
提供水源保障。汛期蓄水,枯水期適時(shí)為中下游補(bǔ)水,三峽水庫(kù)累計(jì)為長(zhǎng)江中下游調(diào)節(jié)補(bǔ)水2686天,補(bǔ)水總量超3600億立方米,保障長(zhǎng)江中下游人飲和灌溉用水安全。
保護(hù)生態(tài)多樣性。中華鱘、珙桐、荷葉鐵線蕨……針對(duì)長(zhǎng)江瀕危動(dòng)植物采取多種保護(hù)措施,建立長(zhǎng)江珍稀魚(yú)類(lèi)培育基地、長(zhǎng)江珍稀植物培育基地等4個(gè)培育基地,初步形成了長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)和生態(tài)修復(fù)流域化布局。
促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民生產(chǎn)生活條件改善
重慶市云陽(yáng)縣地處三峽庫(kù)區(qū)腹心,是三峽庫(kù)區(qū)移民大縣。2021年,云陽(yáng)縣投入8000余萬(wàn)元資金,其中包含三峽后續(xù)項(xiàng)目資金5000余萬(wàn)元,對(duì)黃石水廠和管網(wǎng)進(jìn)行提能升級(jí),水廠的日供水量由5000噸達(dá)到1.5萬(wàn)噸,覆蓋黃石鎮(zhèn)周邊農(nóng)村、數(shù)智森林小鎮(zhèn)及黃嶺工業(yè)園區(qū),人口數(shù)量提升至5萬(wàn)余人。

云陽(yáng)縣月光草坪(重慶市水利局供圖)
“在三峽后續(xù)工作資金的支持下,云陽(yáng)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)迎來(lái)了春天。”云陽(yáng)縣水利局局長(zhǎng)周道吉說(shuō),近年來(lái),云陽(yáng)縣累計(jì)使用三峽后續(xù)專(zhuān)項(xiàng)資金13.39億元,建設(shè)了5座?、裥退畮?kù),新建、改擴(kuò)建12座規(guī)?;畯S,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)530.5公里,新增供水能力7.45噸/日,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)供水水質(zhì)提升,持續(xù)實(shí)現(xiàn)從“有水吃”向“吃好水”轉(zhuǎn)變。
自2011年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施三峽后續(xù)工作以來(lái),水利部門(mén)會(huì)同各地、各部門(mén)以促進(jìn)移民安穩(wěn)致富為目標(biāo),多維度推進(jìn)三峽后續(xù)工作。
湖北省興山縣水利局局長(zhǎng)甘勇介紹,得益于三峽后續(xù)工作的支持,興山縣建成了水上公路、馬麥隧道、峽口港、農(nóng)村道路配套完善等重大交通工程以及城集鎮(zhèn)供水工程、農(nóng)村灌溉工程等一批公共服務(wù)設(shè)施配套工程,為改善興山移民生產(chǎn)生活條件起到了重要作用。
劈山跨壑開(kāi)新路,汩汩清流潤(rùn)心田。秭歸長(zhǎng)江公路大橋、白家河水庫(kù)、巴東縣巴野公路……在三峽庫(kù)區(qū),因?yàn)槿龒{后續(xù)工作扶持的通水、通路等基礎(chǔ)設(shè)施改善而帶來(lái)的變化比比皆是,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施投入使用,庫(kù)區(qū)移民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
筑牢危巖等地質(zhì)災(zāi)害的“防護(hù)墻”
在重慶市萬(wàn)州區(qū)大周鎮(zhèn)鋪埡村,長(zhǎng)約1.5公里的獅子頭危巖山面如削,其下方一排排混凝土承重立柱十分醒目?!斑@處危巖距鋪埡村4組、5組等移民統(tǒng)建區(qū)159戶(hù)人家只有500米左右,萬(wàn)一發(fā)生崩塌、滑坡等險(xiǎn)情,將對(duì)移民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅?!比f(wàn)州區(qū)規(guī)劃和自然資源局高級(jí)工程師蔣光強(qiáng)介紹。
安居方能樂(lè)業(yè)。利用三峽后續(xù)工作資金,萬(wàn)州區(qū)對(duì)獅子頭危巖采取了危巖清除、危巖錨固、支撐嵌補(bǔ)等治理措施,布置了主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)、被動(dòng)防護(hù)網(wǎng),安排專(zhuān)人日常巡查,有效控制了獅子頭危巖風(fēng)險(xiǎn),保障庫(kù)區(qū)移民群眾家園安全。
由于特殊的地理環(huán)境,三峽庫(kù)區(qū)一直是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū),地質(zhì)災(zāi)害防治也一直是三峽后續(xù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。“三峽后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施以來(lái),累計(jì)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理358處、塌岸防護(hù)69公里、高切坡治理161萬(wàn)平方米,”水利部三峽工程管理司副司長(zhǎng)王治華說(shuō),“自2003年以來(lái),三峽庫(kù)區(qū)未發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的事故?!?/p>
云陽(yáng)縣濱江公園開(kāi)闊整潔的月光草坪緊鄰長(zhǎng)江,綠草如茵,綠樹(shù)成蔭,自行車(chē)道、跑步道、漫步道、驛站等休閑設(shè)施一應(yīng)俱全,是這座移民新城的重要休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。漫步月光草坪,42歲的庫(kù)區(qū)移民鐘燕興奮地指點(diǎn)著說(shuō),白天市民跑步鍛煉、釣魚(yú)游泳,晚上休閑散步、跳廣場(chǎng)舞,日子安逸得很!
“其實(shí)濱江一帶岸線不穩(wěn),長(zhǎng)江蓄退水容易引起塌岸等安全隱患,”周道吉說(shuō),云陽(yáng)縣投入三峽后續(xù)專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)工程治理河堤25公里,護(hù)坡77萬(wàn)平方米,生態(tài)修復(fù)2平方公里,不僅消除了濱江生態(tài)隔離帶風(fēng)險(xiǎn)隱患,還為市民提供了公共休閑空間和應(yīng)急避難場(chǎng)所。
風(fēng)險(xiǎn)隱患成過(guò)去,今非昔比燕筑巢。一座座拔地而起的移民新城,一條條受到治理的岸坡險(xiǎn)段,一個(gè)個(gè)得到防護(hù)的鄉(xiāng)村社區(qū)……越來(lái)越多的庫(kù)區(qū)群眾不再擔(dān)心地質(zhì)災(zāi)害威脅,安全的人居及自然環(huán)境,為庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添活力。
庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持成效明顯
“得天獨(dú)厚的歷史底蘊(yùn)和人文勝跡,差點(diǎn)被埋沒(méi)了!”興山縣昭君鎮(zhèn)陳家灣村村支書(shū)陳家娥感嘆道,2015年,興山縣投入三峽后續(xù)項(xiàng)目資金2200多萬(wàn)元在陳家灣村打造“昭君別院”,開(kāi)始了重要轉(zhuǎn)變,逐步形成“風(fēng)貌自然、功能現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)有機(jī)、文明質(zhì)樸”的特色旅游村落。

興山水上公路鳥(niǎo)瞰(湖北水利廳供圖)
好風(fēng)景引來(lái)新產(chǎn)業(yè)。陳家灣村華麗轉(zhuǎn)身,游客慕名而來(lái),村民找到了穩(wěn)定的致富源。每年4月底村里舉行薔薇花節(jié),今年辦到第三屆,每天前來(lái)觀賞的游客都在2000人以上。
興山縣緊盯鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)機(jī)遇,在昭君文化挖掘上做文章,通過(guò)三峽后續(xù)工作產(chǎn)業(yè)扶持,興建了昭君文化博覽園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、高嵐旅游基礎(chǔ)設(shè)施與配套項(xiàng)目等文旅融合項(xiàng)目,依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)開(kāi)發(fā)昭君葛根汁、昭君酸梅湯等昭君餐飲產(chǎn)品,旅游支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
三峽后續(xù)工作的產(chǎn)業(yè)扶持,既連著民生,又連著發(fā)展。在萬(wàn)州區(qū)陳家壩街道向坪社區(qū)小桔燈生態(tài)文化旅游區(qū),路邊枝頭處處可見(jiàn)青色的紅桔幼果?!斑@塊地方以前是漁村,因?yàn)樾钏泼瘢良哦嗄??!比f(wàn)州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王偉感慨,“在三峽后續(xù)移民安穩(wěn)致富類(lèi)項(xiàng)目的支持下,又重新熱鬧了起來(lái)。”

萬(wàn)州小桔燈生態(tài)文化旅游區(qū)的燈塔和紅桔(重慶水利局供圖)
如今旅游區(qū)以紅桔文化、移民文化為主線,桔子形狀的游客接待中心鮮艷奪目,白色的三峽燈塔矗立江邊,配有露營(yíng)帳篷、廊橋、棧道、古道、碼頭、兒童樂(lè)園民宿等設(shè)施,自2022年10月對(duì)外試營(yíng)業(yè)以來(lái),共接待游客逾20萬(wàn)人次,成為萬(wàn)州區(qū)鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)新亮點(diǎn),拓寬了移民的增收渠道。
小桔燈點(diǎn)亮大市場(chǎng),庫(kù)區(qū)人吃上生態(tài)飯。在三峽后續(xù)資金的牽引帶動(dòng)下,庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持成效明顯——扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)園46.8萬(wàn)畝,培育形成秭歸臍橙、涪陵榨菜等一批特色農(nóng)業(yè)品牌;建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)21個(gè),扶持一批重點(diǎn)景區(qū)建設(shè);庫(kù)區(qū)GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到15.9%,較全國(guó)高6.6個(gè)百分點(diǎn)。
“三峽庫(kù)區(qū)是百萬(wàn)移民安置地,同時(shí)也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代中部崛起和西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)?!彼咳龒{工程管理司司長(zhǎng)阮利民表示,水利部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)中央作出的關(guān)于開(kāi)展三峽后續(xù)工作的重大部署,以“保安全、惠民生、促發(fā)展”為主線,繼續(xù)構(gòu)建三峽工程運(yùn)行安全長(zhǎng)效機(jī)制和持續(xù)推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(劉耀祥 孟輝 翟平國(guó) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者楊秀峰)