“我代表此次受聘的1186名未成年人成長觀察員鄭重承諾,積極承擔侵害未成年人案件強制報告責任,在經營活動中發(fā)現未成年人疑似遭受侵害線索,及時向公安機關報告,配合調查取證……”5月29日上午,在江蘇省常州市零售藥店建立侵害未成年人案件強制報告制度啟動儀式上,常州經開區(qū)藥事服務站站長曹秋微說。
在這個由常州市人民檢察院、常州市市場監(jiān)督管理局聯合舉辦的活動上,1186名藥店工作人員受聘擔任“未成年人成長觀察員”。
2024年2月,常州市溧陽市人民檢察院在辦理一起性侵未成年人案件中發(fā)現,未成年被害人在遭受侵害后,曾獨自前往藥房購買避孕藥。因藥店工作人員未對疑似遭受人身損害的未成年人進行特殊關注,售藥后也未及時報案,致使該案未能及時被發(fā)現。
同年3月,溧陽市人民檢察院對2022年以來辦理的39件侵害未成年人案件進行梳理,發(fā)現11件案件存在一些問題:未成年被害人遭受性侵和暴力傷害后,單獨或與同伴一起前往藥店購買避孕類、跌打損傷類藥物。
走訪調研藥店過程中,該檢察院還了解到,部分未成年人在藥店購買含有可待因等劑量較大藥物提神產生快感,逐漸形成藥物依賴。
2024年3月21日,溧陽市檢察院向溧陽市市場監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議,建議將藥店列入強制報告義務主體,在工作中落實詢問、登記、報告等規(guī)定,發(fā)現未成年人遭受或疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的情況,立即向公安機關報告線索。
2024年5月30日,溧陽市檢察院聯合市公安局、市市場監(jiān)督管理局會簽《關于建立藥品零售企業(yè)履行未成年人強制報告制度的意見》,將溧陽市392家藥店納入強制報告義務主體。
據常州市人民檢察院未成年人檢察部檢察官王磊介紹,溧陽市檢察院的先試先行取得一定成效。截至目前,該市藥店共向公安機關報告案件線索13條,其中3條為有效線索,公安機關正在進一步偵查中。
為推廣溧陽市經驗做法,進一步織密全市未成年人保護網,常州市人大代表舒文等在常州兩會上提出將全市藥店納入侵害未成年人案件強制報告義務主體的建議。
今年5月26日,常州市檢察院聯合市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市教育局等7家單位出臺《關于在藥品零售企業(yè)建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》(以下簡稱《意見》),在全市推行。
王磊介紹,《意見》規(guī)定,藥店從業(yè)人員在工作中發(fā)現女性未成年人購買避孕藥、早期妊娠診斷試劑等藥品和醫(yī)療器械,疑似遭受性侵害、懷孕的;未成年人購買跌打損傷類藥物或可能成癮的藥品,身體存在多處損傷、嚴重營養(yǎng)不良、意識不清,疑似受到欺凌、毆打、虐待或者被人麻醉等侵害或可能存在藥物依賴的,以及存在其他嚴重侵害未成年人身心健康或未成年人正在面臨不法侵害危險的情形,應當立即向當地公安機關報告線索,同時向市場監(jiān)督管理部門報告?zhèn)浒浮?/p>
記者注意到,《意見》中還明確規(guī)定了市場監(jiān)管部門會同檢察機關、公安機關等根據遭受不法侵害未成年人常見關聯用藥建立“青橙藥品”目錄,其中包括性侵類、校園霸凌類、藥物濫用類等10種藥品和醫(yī)療器械,供藥店及“未成年人成長觀察員”對照開展重點監(jiān)測。
“藥店從業(yè)人員在履行強制報告責任時,還應當注意保護未成年人隱私,對于涉案未成年人身份、案情等信息資料予以嚴格保密,嚴禁通過互聯網或其他方式進行傳播。”常州市人民檢察院未成年人檢察部主任朱紅霞說,對于及時報告,使遭受侵害的未成年人權益受到保護的藥店及從業(yè)人員,檢察機關將單獨或聯合其他部門對相關單位、個人給予通報表揚和物質獎勵。
本報江蘇常州5月29日電
王晴 中青報·中青網記者 李超來源:中國青年報
2025年05月30日 02版