經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月26日訊（記者歐陽(yáng)優(yōu)）近日，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國(guó)發(fā)展出版社主辦的“國(guó)研智庫(kù)論壇?第五屆年會(huì)（2018）”在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。論壇主題是“改革開(kāi)放四十周年背景下的中國(guó)”，來(lái)自國(guó)家相關(guān)部委、地方政府、智庫(kù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者參加了論壇，并就這一主題進(jìn)行了深入探討。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記、副主任馬建堂在主旨演講中指出，改革開(kāi)放的40年，是我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)的40年，是人民生活不斷改善的40年，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷變遷的40年，是我國(guó)國(guó)際地位不斷提升的40年。改革開(kāi)放不僅促進(jìn)了生產(chǎn)力的大發(fā)展、社會(huì)的大進(jìn)步，而且使中國(guó)共產(chǎn)黨從理論和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨的真正跨越。我們黨深深認(rèn)識(shí)到：堅(jiān)持不懈地解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制完善的基本方向，堅(jiān)定不移地提高對(duì)外開(kāi)放的水平和質(zhì)量是我們的基本國(guó)策，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵任務(wù)。

　　馬建堂表示，改革開(kāi)放40年取得的偉大成績(jī)令我們自豪，但絕不能自滿(mǎn)，前進(jìn)道路上存在的困難和矛盾使我們奮起，而不能猶疑。他說(shuō)，未來(lái)要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，為市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用創(chuàng)造更好條件。要堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，努力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　隨后，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心年度重要課題研究成果暨《國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究叢書(shū)2018》作了總體介紹。張軍擴(kuò)說(shuō)，過(guò)去一年中，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心牢牢把握為中央服務(wù)的根本方向，緊緊圍繞十九大作出的重大決策部署，通過(guò)深入調(diào)查研究，形成了一批政策價(jià)值高、社會(huì)影響較大的研究成果，《國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究叢書(shū)2018》將這些成果的精華集中展現(xiàn)。他介紹，本套叢書(shū)共包括13部（14冊(cè)）著作，其中《百年大變局——中長(zhǎng)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化研究》（上下冊(cè)）和《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊：暢通與繁榮》是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心重大課題研究成果；《國(guó)際比較視角下的中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與理論研究》《新工業(yè)革命的中國(guó)戰(zhàn)略》《面向未來(lái)的創(chuàng)新型人才發(fā)展：制度與政策》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革若干重大問(wèn)題研究》等11部著作是中心各研究部（所）承擔(dān)的重點(diǎn)課題研究成果。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉擔(dān)任叢書(shū)主編，并為叢書(shū)撰寫(xiě)了總序。張軍擴(kuò)特別介紹，《國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究叢書(shū)2018》有四個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是全球視野，大國(guó)格局；二是時(shí)代特征，前沿意識(shí)；三是問(wèn)題導(dǎo)向，務(wù)實(shí)管用；四是貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)深化改革。

　　在下午的論壇上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)表示，過(guò)去四十年，中國(guó)改革開(kāi)放取得了巨大成就，創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟(jì)奇跡，其中對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了非常重要的作用。每一次重大的開(kāi)放舉措，都會(huì)帶來(lái)很多新的變化和發(fā)展。隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)，全球化是雙刃劍，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。而開(kāi)放戰(zhàn)略是否正確、開(kāi)放舉措是否得當(dāng)，決定我們能不能繼續(xù)在全球化進(jìn)程中趨利避害，在開(kāi)放中取得成功。隨著國(guó)際環(huán)境與內(nèi)部條件的深刻變化，我們必須與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整開(kāi)放戰(zhàn)略，需要著重考量三方面問(wèn)題：一是冷靜觀察所處國(guó)際環(huán)境的變化，準(zhǔn)確把握變化中蘊(yùn)含的新戰(zhàn)略機(jī)遇；二是充分發(fā)揮中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)；三是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求調(diào)整對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略。他提出，今后應(yīng)做好五個(gè)方面的工作，一是形成全面開(kāi)放新格局，對(duì)外開(kāi)放的空間布局、對(duì)象、領(lǐng)域都要更加全面。二是打造參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并處理好對(duì)外轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系；引領(lǐng)資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)從進(jìn)口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向開(kāi)放發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；服務(wù)業(yè)要徹底改變“對(duì)外開(kāi)放不足、對(duì)內(nèi)管制過(guò)度”的局面，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、深化改革，盡快提升競(jìng)爭(zhēng)力；提高中國(guó)企業(yè)“走出去”的質(zhì)量和效益，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中資跨國(guó)公司。三是構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，為新的開(kāi)放戰(zhàn)略提供制度保障。四是積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，包括在多邊層面參與WTO改革，加快研究并提出中國(guó)方案，在區(qū)域?qū)用娣e極實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)自貿(mào)談判，加快已有自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施進(jìn)程。五是在開(kāi)放中始終要有底線(xiàn)思維，維護(hù)金融安全、資源安全等國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員金碚表示，改革開(kāi)放四十年，中國(guó)人上了一門(mén)叫“公平競(jìng)爭(zhēng)”的課，把這門(mén)課上好了，中國(guó)就可以走向發(fā)達(dá)國(guó)家。他認(rèn)為，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力歸根到底有兩點(diǎn)，一是在更多領(lǐng)域允許民企參與競(jìng)爭(zhēng)，二是給民企一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。他還提到，在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，要著重關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，要走的路還很遠(yuǎn)，需要改革現(xiàn)有機(jī)制。

　　據(jù)悉，本屆論壇由國(guó)研智庫(kù)（國(guó)研文化傳媒集團(tuán)）與中國(guó)發(fā)展觀察雜志社聯(lián)合承辦，并得到了秦海新風(fēng)、玖富金融的大力支持。國(guó)研智庫(kù)論壇自2014年創(chuàng)辦以來(lái)，已成功舉辦了包括五屆年會(huì)在內(nèi)的50 場(chǎng)高端論壇。近五年來(lái)，國(guó)研智庫(kù)論壇準(zhǔn)確定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在解讀國(guó)家政策、傳播智庫(kù)聲音、促進(jìn)科學(xué)決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展方面起到了積極作用。