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粵港澳大灣區(qū):創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜游的人文灣區(qū)

2019年02月22日 14:38   來源:光明日報   

  【網(wǎng)友提問】

  ●粵港澳大灣區(qū)畢業(yè)生在港、澳和內(nèi)地就業(yè)分別有什么福利?

  ●大灣區(qū)城市建設(shè)應(yīng)有怎樣的文化自信?如何處理好傳統(tǒng)文化和西方文化的關(guān)系?

  ●想在大灣區(qū)自駕游,三地通關(guān)是否會面臨阻礙?

  ●在大灣區(qū)建成“一小時優(yōu)質(zhì)生活圈”,還有哪些問題需要解決?

  【智庫答問】

  本期嘉賓

  中山大學黨委書記、粵港澳發(fā)展研究院院長陳春聲

  廣東國際戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長、廣東外語外貿(mào)大學黨委書記隋廣軍

  暨南大學馬克思主義學院副院長陳聯(lián)俊

  讓灣區(qū)人民共享發(fā)展紅利

  光明智庫:《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)提出“增進香港、澳門同胞福祉”,并設(shè)專章談“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”。網(wǎng)友普遍關(guān)心:打造優(yōu)質(zhì)生活圈對于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有何重要意義?三地居民將迎來哪些利好?

  陳春聲:將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈是新時代“一國兩制”偉大構(gòu)想付諸實踐、成功實踐的重大民心工程,是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟增長與惠民工程的具體體現(xiàn)。打造優(yōu)質(zhì)生活圈,是堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相結(jié)合的具體體現(xiàn),能讓灣區(qū)人民更好地共享發(fā)展紅利,有利于增強港澳對大灣區(qū)建設(shè)的認同。同時,在發(fā)展中改善民生,讓粵港澳人民有實實在在的獲得感,有利于對標國際先進灣區(qū)、加快形成大灣區(qū)共建共治共享社會治理新格局。

  打造優(yōu)質(zhì)生活圈為三地居民帶來的好處是顯而易見的。第一,目前港珠澳大橋和廣深港高鐵已通車,未來隨著三地基礎(chǔ)設(shè)施和交通互聯(lián)互通進一步完善,形成“一小時生活圈”,三地居民工作生活的空間距離將不斷拉近;第二,粵港澳大灣區(qū)將成為中國新一輪改革開放的引擎,灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展,尤其是科技創(chuàng)新活力涌現(xiàn),將帶來更多更高端的就業(yè)崗位,這也將大大拓展港澳居民的發(fā)展與社會階層流動空間,讓港澳居民搭上內(nèi)地發(fā)展快車,尤其是為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景和工作機會、更好的居住條件;第三,打造優(yōu)質(zhì)生活圈標志著更高標準的生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量,灣區(qū)內(nèi)環(huán)境治理、城市治理的能力水平不斷提升。灣區(qū)內(nèi)大氣、水資源、食品安全方面的協(xié)防共治,河涌、濕地、森林、濱海等生態(tài)景觀交相輝映,綠色、智慧、節(jié)能、低碳的生產(chǎn)生活消費方式將成為時尚,灣區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  陳聯(lián)�。嚎梢詮膬煞矫婵创蛟靸�(yōu)質(zhì)生活圈對于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要意義。一方面,優(yōu)質(zhì)生活圈能夠提升粵港澳大灣區(qū)人民的生活質(zhì)量,美化大灣區(qū)的社會形象,擴大大灣區(qū)的社會影響等;另一方面,優(yōu)質(zhì)生活圈能夠激發(fā)大灣區(qū)人民的自信心和自豪感,增強大灣區(qū)的凝聚力和吸引力,強化大灣區(qū)的持久發(fā)展動力。

  從現(xiàn)實影響來看,優(yōu)質(zhì)生活圈能夠增加旅游收入,穩(wěn)定人才隊伍,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從長期發(fā)展來看,優(yōu)質(zhì)生活圈能夠加強資源整合,提高人才素質(zhì),保護生態(tài)環(huán)境。通過《規(guī)劃綱要》實施,三地居民將在教育、文化、旅游、社會保障等領(lǐng)域獲得實實在在的好處,增加獲得感和幸福感。

  隋廣軍:具體來說,三地居民可獲得以下“五大”利好:

  一是有利于推動教育和人才資源自由流動,實現(xiàn)課程學分互認與學生交換、便利港澳同胞子女內(nèi)地就讀、探索技術(shù)移民管理機制、推進職業(yè)資格互認等。二是有利于促進大灣區(qū)文化交流互鑒,三地居民可就近參與開平碉樓與村落及澳門歷史城區(qū)等文化遺產(chǎn)展覽活動,或參加戲劇、話劇等展演活動,青少年也可通過“粵港澳青年文化之旅”受到中華優(yōu)秀文化熏陶。三是有利于推進大灣區(qū)旅游資源共享,三地居民可更便捷舒心地暢享大灣區(qū)文化歷史、休閑度假、郵輪游艇等多樣旅游產(chǎn)品和精品路線。四是有利于拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,港澳居民特別是內(nèi)地學校畢業(yè)的港澳學生可更順暢地融入內(nèi)地就業(yè)生活。五是有利于促進社會保障合作,在廣東工作生活的港澳居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通等民生方面有望實現(xiàn)與港澳的銜接。

  以“繡花功夫”優(yōu)城市,以“無害化處理”補短板

  光明智庫:有網(wǎng)友問,制約大灣區(qū)成為宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,現(xiàn)在還有哪些短板?未來應(yīng)在哪些方面重點發(fā)力,提升灣區(qū)整體文化內(nèi)涵?

  陳春聲:當前粵港澳大灣區(qū)內(nèi)已具備宜居的重要基礎(chǔ)。但也要看到,在宜居的硬環(huán)境不斷改善的同時,也存在著影響大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的一些短板,其中最重要的是“軟環(huán)境”的打造。灣區(qū)中內(nèi)地城市的國際化和法治化環(huán)境建設(shè)尚有較大發(fā)展空間。只有通過建設(shè)國際化和法治化環(huán)境,在城市建設(shè)、公共服務(wù)、環(huán)境保護等方面與國際接軌,建立更高標準的食品藥品安全質(zhì)量標準體系,不斷增加優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,不斷推進社會協(xié)同治理、提升治理水平,打造穩(wěn)定安全公共環(huán)境,培育豐富包容的文化形態(tài),建立高品質(zhì)的灣區(qū)生活環(huán)境和國際化的生活社區(qū),才能進一步提高對全球資本、人才、機構(gòu)的吸引力和集聚力。

  提升整體文化,推動文化灣區(qū)建設(shè)可在以下兩個方面重點發(fā)力:一是著力建設(shè)學術(shù)高地和文化高地。要進一步增強傳統(tǒng)文化、嶺南文化與西方文化之間的交流對接,通過粵港澳之間的交流、碰撞,促進學術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,形成粵港澳共同的學術(shù)圈,打造學術(shù)高地和文化高地。二是營造大灣區(qū)整體文化氛圍,通過體育、藝術(shù)、民俗傳統(tǒng)、飲食等灣區(qū)居民容易接受的方式,建立常態(tài)化的文化交流機制,聯(lián)合建立行業(yè)或?qū)I(yè)聯(lián)盟,諸如大灣區(qū)體育賽事聯(lián)盟、粵劇戲曲聯(lián)盟、影視合作基地等,讓文化充分滋潤和促進灣區(qū)健康發(fā)展。

  陳聯(lián)�。捍蛟靸�(yōu)質(zhì)生活圈,關(guān)鍵是如何突破制度障礙,對現(xiàn)有資源進行有效整合利用,構(gòu)建系統(tǒng)高效的合作機制,為優(yōu)質(zhì)生活圈源源不斷地提供制度的動力和活力。

  提升灣區(qū)整體文化內(nèi)涵,要提升粵港澳大灣區(qū)教育質(zhì)量。大學是社會的發(fā)動機和文化的傳承地,要學習世界先進的教育理念,將培養(yǎng)擔當民族復(fù)興重任的時代新人作為教育發(fā)展方向。要加大粵港澳大灣區(qū)文化投入,既需要政府加大文化投入,保護傳統(tǒng)文化遺產(chǎn),也需要利用市場機制,激發(fā)文化創(chuàng)新活力。要塑造新時代粵港澳大灣區(qū)文化精神。要始終重視加強粵港澳大灣區(qū)公民素質(zhì)建設(shè),提升公民的文化水平。

  隋廣軍:提升灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,須強調(diào)“兩個著力點”:

  一是著力加強內(nèi)連外通的硬件基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建銜接順暢的空中、路面及地下多維立體化交通體系。依托港珠澳大橋、虎門二橋等灣區(qū)東西兩翼通道,加快大灣區(qū)內(nèi)機場、高鐵、高速公路、城市軌道、碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的有機銜接,以城際快速交通網(wǎng)絡(luò)為核心打造“一小時生活圈”,提高灣區(qū)內(nèi)的口岸通關(guān)效率,提升客貨運服務(wù)的品質(zhì),構(gòu)筑大灣區(qū)便捷都市生活圈。

  二是著力構(gòu)建開放包容的灣區(qū)公共服務(wù)體系及設(shè)施,推動在大灣區(qū)工作、生活的港澳居民享受內(nèi)地同等待遇。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和“匠心精神”推動智慧城市建設(shè),以“繡花功夫”優(yōu)城市、以“無害化處理”補短板,強化大灣區(qū)城市精細化管理能力,提升城市品質(zhì),構(gòu)建“美麗灣區(qū)”。

  弘揚充滿大灣區(qū)特色的中華優(yōu)秀文化

  光明智庫:正如大灣區(qū)宣傳主題曲《共同家園》中唱道:“角色不同演好自己的未來”“推開心窗的世界更大”。網(wǎng)友們想知道,應(yīng)如何更好發(fā)揮大灣區(qū)文化優(yōu)勢,更好展現(xiàn)大灣區(qū)文化魅力?

  陳春聲:粵港澳大灣區(qū)在弘揚中華優(yōu)秀文化方面能夠發(fā)揮重要作用。

  中國各個區(qū)域文化千姿百態(tài),差異很大,但都表達著自覺的中華意識以及對國家的認同。大灣區(qū)三地在語言上相通,文化上同宗同源,人員交流非常頻繁,尤其是晚清以來,許多商人自然而然地來往于廣州和港澳之間。三個地區(qū)也都是中國比較早向世界開放的地方,是西方科技與文化較早登陸的地方,歷史上這些外來的文化豐富與發(fā)展了大灣區(qū)的地域文化,顯示出大灣區(qū)的包容性。對大灣區(qū)的區(qū)域史研究告訴我們,包容性與外向性,并未改變大灣區(qū)文化的中華特色與中華意識。

  弘揚中華文化,要結(jié)合大灣區(qū)的歷史與文化語境來談,不能只是抽象地談。這就要求我們通過深入的區(qū)域史研究與人類學研究,發(fā)掘、了解大灣區(qū)的區(qū)域歷史過程與文化遺產(chǎn),切實了解地方百姓的觀念與心態(tài),這樣我們才能夠切實有效地弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚充滿大灣區(qū)特色的中華優(yōu)秀文化。

  另外,粵港澳大灣區(qū)具有與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)文化交流交往的鮮明優(yōu)勢。香港是中西文化交匯的國際大都會;澳門葡語文化優(yōu)勢明顯,與“一帶一路”沿線葡語國家文化融合、聯(lián)系密切;灣區(qū)還匯集了眾多僑鄉(xiāng)。因此,粵港澳三地要加大合作,繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、大力推動文化創(chuàng)新、積極開展文化交流,打造文化灣區(qū)的品牌,合作開展“一帶一路”文化交流,推動中國文化“走出去”。

  隋廣軍:粵港澳大灣區(qū)由多樣文化交融構(gòu)成,兼具本土特征與外域特征,呈現(xiàn)出鮮明的多樣性特征,既有傳統(tǒng)嶺南文化,又有國際大都市文化,涵蓋了豐富的民間文化資源。

  要健全完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。目前大灣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,僅香港、深圳、廣州、東莞與惠州等地文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重接近或達到5%的標準,珠三角文化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)占比過大但文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力不足,香港文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢明顯但文化產(chǎn)業(yè)后勁不足,嚴重影響大灣區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)以“文化共同體”為抓手,將內(nèi)地豐富的文化資源、完善的產(chǎn)業(yè)鏈條和廣闊的消費市場與港澳開放的經(jīng)濟體系、高端創(chuàng)意人才和國際金融優(yōu)勢有機結(jié)合起來,共建世界級文化產(chǎn)業(yè)中心。此外,可借力“互聯(lián)網(wǎng)+”、3D數(shù)字動畫技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,整合傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化、線上與線下資源,實現(xiàn)文化與科技、文化產(chǎn)業(yè)與智能制造相融合,讓文化遺產(chǎn)資源“活”起來。

  陳聯(lián)�。夯浉郯拇鬄硡^(qū)的文化優(yōu)勢得天獨厚,要進一步發(fā)揮文化特色,提升大灣區(qū)建設(shè)的文化水平,擴大大灣區(qū)的文化影響,強化其文化軟實力,使之成為中華民族偉大復(fù)興的重要文化引擎。

  首先要做好文化遺產(chǎn)保護。根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)報告(2018)》相關(guān)統(tǒng)計,珠三角地區(qū)有44處全國重點文物保護單位,47個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄入選項目。香港、澳門的物質(zhì)文化遺產(chǎn)分別為81處和87處,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量則分別為20項和15項。文化遺產(chǎn)是文化傳承的鮮活載體,不僅要對現(xiàn)存的物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保存、修復(fù)、完善,還要重視對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的記載和傳承,特別是傳承主體的選擇和培養(yǎng),直接關(guān)系到文化精神的延續(xù)和發(fā)揚。

  其次要充分利用互聯(lián)網(wǎng),加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),發(fā)揮大灣區(qū)文化魅力,培育大灣區(qū)文化精神。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展日新月異,網(wǎng)絡(luò)輿論對社會思想觀念,尤其是青少年價值觀念的影響越來越大,粵港澳大灣區(qū)要發(fā)揮文化優(yōu)勢,就需要重視對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)和治理,通過多樣的網(wǎng)絡(luò)工具載體,如網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲、微信、微博、抖音等及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化流行趨勢,將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值融入網(wǎng)民喜聞樂見的表達形式之中,進而增強三地文化的社會基礎(chǔ),擴大文化的普及人群。

(責任編輯:何欣)

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