習近平總書記在廣東考察時強調，“實現中華民族偉大復興宏偉目標時不我待，要有志氣和骨氣加快增強自主創(chuàng)新能力和實力，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創(chuàng)新發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中”“要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和市場導向作用，加快建立技術創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力”，為增強科技創(chuàng)新能力、推動高質量發(fā)展指明了方向。對此，我們既要看到自身優(yōu)勢和有利條件，更要高度重視當前存在的突出問題和短板，堅定實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升科技創(chuàng)新的能力和水平，以科技力量優(yōu)化升級現有產業(yè)，更好推動高質量發(fā)展。

　　以廣東的發(fā)展情況為例，目前廣東制造業(yè)仍以傳統產業(yè)為主，尚未完成從資源密集型、勞動密集型向科技型產業(yè)的轉變，無論是產業(yè)形態(tài)還是增長方式，都與高質量發(fā)展的要求有較大差距；公共創(chuàng)新平臺建設尚未取得新突破，部分研發(fā)項目與企業(yè)需求脫節(jié)，難以發(fā)揮應有的作用；關鍵核心技術領域仍存在諸多短板，創(chuàng)新能力依然薄弱，尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領性創(chuàng)新能力不突出；產業(yè)發(fā)展空間受到限制，難以滿足創(chuàng)新企業(yè)增長擴產和招商引資的需求；知識產權領域改革滯后，存在大而不強、多而不優(yōu)、保護不夠嚴格、侵權易發(fā)多發(fā)等問題。

　　這些問題是現階段廣東發(fā)展不平衡不充分的表現，需采取有針對性的措施加以解決。

　　一是提升科技創(chuàng)新水平，助力現代化經濟體系建設。一個地區(qū)實力強，經濟體系必須強。建設現代化經濟體系集中體現了轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的迫切要求，必須科學把握建設現代化經濟體系的目標和重點，推動經濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階。要加快形成推動經濟高質量發(fā)展的制度框架和政策體系；建設創(chuàng)新引領、協同發(fā)展的產業(yè)體系，實現實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高；加強創(chuàng)新體系建設，強化戰(zhàn)略科技力量，堅持以科技力量推動傳統產業(yè)優(yōu)化升級，推動傳統制造業(yè)的智能化發(fā)展，實現科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展深度融合。

　　二是完善公共技術平臺，健全科技創(chuàng)新綜合服務體系。目前，廣東的公共研發(fā)平臺與本地企業(yè)對接不足，缺乏市場化運作能力，在一些前沿性、引領性研發(fā)平臺的建設上尚有不足。對此，需集中資源建設面向產業(yè)的高水平國家級創(chuàng)新平臺，集聚一批創(chuàng)新型機構和研發(fā)公共服務平臺，重點搭建現代產業(yè)綜合服務平臺、公共技術服務平臺、產學研合作平臺、人才引進平臺、科技金融平臺、科技創(chuàng)新展示平臺等，打造創(chuàng)新企業(yè)的孵化基地、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新技術的研發(fā)高地，使這些公共創(chuàng)新平臺更好地對接產業(yè)需求,打造好創(chuàng)新生態(tài)系統。同時，立足共性技術領域，從企業(yè)和大學、科研機構現有的重點實驗室、工程技術中心中確定一批作為公共技術平臺給予支持，根據實際需要新建高新技術的公共技術平臺，并繼續(xù)鼓勵企業(yè)與高�；蚩蒲袡C構開展技術合作。

　　三是強化科技型產業(yè)布局。雖然廣東的高新技術企業(yè)數量上來了，但質量上還有進一步提升的空間，應進一步提升高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)的產值在廣東工業(yè)總產值的占比。要向世界級產業(yè)集群和世界一流產業(yè)集群邁進，重點圍繞智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、環(huán)保等重點領域開展產業(yè)鏈招商；針對傳統產業(yè)集聚的特點推動優(yōu)化升級，發(fā)展工業(yè)互聯網，引導企業(yè)廣泛開展技術改造和機器人應用；培育科技創(chuàng)新主體，加大投入進行科技創(chuàng)新和技術改造，用于企業(yè)研發(fā)機構建設、創(chuàng)新團隊引進、知識產權保護、異地科技孵化平臺建設等方面。

　　四是構建一流營商環(huán)境。要改革和完善行政管理體制，營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，加快政府職能轉變和體制機制創(chuàng)新；啟動新一輪行政審批制度改革，深化商事制度改革，優(yōu)化項目建設審批流程；積極作為，為企業(yè)排憂解難；充分把握粵港澳大灣區(qū)建設的契機，提速重大投資項目建設進度。

　　五是建設知識產權保護和運營中心。要利用已有優(yōu)勢，加快建設知識產權保護和運營中心，構建重點產業(yè)知識產權運用和快速協同保護體系,進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境，打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條。精準、快速打擊專利侵權假冒行為，縮短相關領域專利授權周期，提升知識產權審查、確權、維權等工作水平，為科技創(chuàng)新加速發(fā)展提供支撐。優(yōu)化知識產權公共服務，促進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，充分釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造潛能。要充分發(fā)揮政府作用，組織工商、技術監(jiān)督、知識產權等部門對市場經營情況進行監(jiān)督檢查，嚴厲查辦假冒偽劣、侵犯知識產權的生產經營行為，營造“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

　　六是打造科技人才集聚高地。推動高質量發(fā)展，關鍵是培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。要不拘一格加強科技人才引進，培育一批高水平科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，積極與各大學合作辦學。以人才的比重、增長率、貢獻程度和滿意度等指標為基礎，建立人才考核制度。要支持科技成果轉化，提振專業(yè)人才科技創(chuàng)新的主動性積極性。要優(yōu)化人才環(huán)境，筑巢引鳳，加速人才聚集，加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設，構筑人才資源高地。積極探索具有競爭力和吸引力的人才政策。

　　七是大力培育創(chuàng)新文化。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，克服重守成、輕創(chuàng)業(yè)的思想意識，大力倡導敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神。要把創(chuàng)新文化培育貫穿到全面深化改革全過程，從政策層面制定“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗”的相關措施，建立健全有利于創(chuàng)新發(fā)展的管理體制和運行機制，激發(fā)科技人才迸發(fā)創(chuàng)新熱情。（本文來源：經濟日報 作者：廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員 陳東英）