隨著疫情形勢逐漸轉好,湖北各地陸續(xù)復工。如何在做好疫情防控工作的同時,平穩(wěn)有序地推進湖北農牧業(yè)復工復產?為此,經濟日報-中國經濟網記者專訪了中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林。
記者:應采取哪些有效措施推進湖北農牧業(yè)復工復產?
盤和林:目前,農牧業(yè)復工復產必須保障產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)保持暢通,產業(yè)鏈上游企業(yè)原料供應必須與下游養(yǎng)殖戶和食品加工企業(yè)相互協調。對于決策部門而言,農牧業(yè)復工復產不能僅僅關注到產業(yè)鏈一個環(huán)節(jié),需要不同部門相互配合,統籌規(guī)劃整個產業(yè)鏈復工,確保物流暢通。對于企業(yè)而言,應擁有更健全、完善的產業(yè)鏈,才能獲得更豐富的資源,以最優(yōu)成本獲得最大收益。從產業(yè)鏈視角構建防控體系顯得尤為重要。
記者:湖北農牧業(yè)恢復生產后需要重點做好哪些工作?
盤和林:正式復工以后,產業(yè)鏈上游的飼料生產企業(yè)與牲畜養(yǎng)殖戶亟待迅速恢復供應鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)之間的正常交易活動。
具體來說,一是有效保障上下游及配套件同步運行。二是保持企業(yè)間物流運輸通暢。對于產業(yè)鏈中下游的運輸環(huán)節(jié),由于疫情管控使得運輸成本提高。為保證物流運輸通暢可以學習上海的經驗,對相關物流企業(yè)實行減費和補貼。三是對于銷售環(huán)節(jié)而言,湖北農牧產業(yè)銷售地主要由各城市的農貿市場組成,這些農貿市場的開放須視各個地區(qū)疫情風險不同逐步開放。
記者:有哪些舉措和辦法可規(guī)避個體養(yǎng)殖戶交易聚集?
盤和林:較為行之有效的舉措是構建信息化交易平臺。
首先,信息化交易平臺的基礎是數據收集、整理與積累。收集買方信息和賣方信息,運用平臺充當中介作用,為養(yǎng)殖戶與交易商提供交易信息包括售賣禽苗的品類、子品類及周邊商品品類等數據。其次,在大數據基礎上,以買方產地、類型、品種等需求為導向,實現智能推薦。再次,以定制化算法滿足農戶對供應鏈及金融等方面的需求。從運營層面來講,需要幫個體戶把買賣雙方數據上線,運營部門再根據情況錄入到平臺后臺,從而完善相應賣家的信息。有了這些原始數據平臺,就能夠實現更精準匹配,能夠有效滿足線下交易線上化。
記者:應給予農牧業(yè)個體戶和中小企業(yè)哪些幫助與扶持?
盤和林:為了企業(yè)復工復產安全順利,政府部門應做好農牧業(yè)資金補助、物流暢通、人員流動的后續(xù)服務等工作。
首先,從資金保障方面來看,在復工復產以后,重點要抓好增值稅留抵退稅和小微企業(yè)普惠性政策落地落實。
其次,從人員保障方面來看,春節(jié)期間湖北人員流動受到了極大限制,直至近期湖北疫情相對穩(wěn)定后,才有其他地區(qū)勞動人口進入湖北。對于人員流動的限制解除,建議做到以下三點。一是分地區(qū)逐步放開;二是人員嚴加管控?梢詫W習上海和杭州的經驗上線健康碼,將人群分為綠碼、黃碼、紅碼;三是信息及時通報。
再次,嚴格管控企業(yè)防疫工作中所使用的物資、物料,重點注意來源是否合規(guī)、數量是否充足,以確保為員工提供有效防護。(經濟日報-中國經濟網記者 李彥臻)
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