“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。制造業(yè)是立國之本、強國之基。培育創(chuàng)新動能，加快制造強國建設步伐，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，對進一步壯大實體經(jīng)濟至關重要。當前，我國加快建設制造強國還面臨哪些問題？需要從哪些方面持續(xù)發(fā)力？如何科學應對挑戰(zhàn)？針對這些問題，經(jīng)濟日報記者專訪了中國工程院院士、南京航空航天大學校長單忠德。

　　記者：建設制造強國，需要從哪些方面努力？

　　單忠德：當前，我國正在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，經(jīng)濟社會步入高質量發(fā)展階段，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設和產(chǎn)業(yè)轉型升級的推進都需要強化國家戰(zhàn)略科技力量。具體到制造業(yè)，這一要求更為緊迫。

　　深入實施制造強國戰(zhàn)略，是著力打造具有國際競爭力的制造業(yè)，提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力，建設社會主義現(xiàn)代化強國的必由之路。

　　建設制造強國，一是要保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，新發(fā)展格局下深度拓展制造業(yè)新空間，加速提升優(yōu)質規(guī)模，發(fā)揮完整制造業(yè)體系提供的產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢，堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級與發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)并重；二是要提升制造業(yè)增加值率，全力推進“十四五”高質量發(fā)展新征程，加大制造業(yè)設備更新和技術改造投資，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈運行效率；三是要遏制基礎產(chǎn)業(yè)占比下降趨勢，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化攻堅戰(zhàn)，加快實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，持續(xù)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；四是要加大制造業(yè)創(chuàng)新支持力度，持續(xù)促進優(yōu)質要素向制造業(yè)集聚，加快制造業(yè)的智能化、綠色化、高端化升級，推動制造業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展。

　　記者：“十四五”規(guī)劃提出，持之以恒加強基礎研究，提升產(chǎn)業(yè)基礎。從我國情況來看，加強基礎研究有哪些著力點？

　　單忠德：持之以恒加強基礎研究是深入實施制造強國戰(zhàn)略的基礎。從基礎產(chǎn)業(yè)水平來看，2018年我國基礎產(chǎn)業(yè)增加值占全球比重為6.40%，僅為美國、德國的25%左右；標志性產(chǎn)業(yè)集中度僅為40.57%，不足美國、日本、德國的一半；高技術產(chǎn)品貿易競爭優(yōu)勢指數(shù)更是遠低于工業(yè)發(fā)達國家。從研發(fā)投入來看，2019年我國制造業(yè)研發(fā)投入強度僅為1.45%，低于全國平均水平。與2018年相較，我國制造業(yè)研發(fā)投入強度下降了0.87%�？傮w上，我國制造業(yè)存在產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、高端供給不足、產(chǎn)業(yè)集群集約能力低等問題，需要提升核心技術的國際競爭力。

　　為提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力，要建立健全共性技術平臺，突破基礎技術、關鍵共性技術，實現(xiàn)自主可控、安全高效，加快推進我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要全面落實各類資金研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制，加大財政資金對制造業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度，引導制造業(yè)企業(yè)建立創(chuàng)新自發(fā)投入機制，增加基礎研究方面的投入，包括引領性技術研究，形成自立自強的制造業(yè)創(chuàng)新能力。

　　記者：“十四五”規(guī)劃提出，要深入實施智能制造和綠色制造工程，發(fā)展服務型制造新模式，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。如何理解這項工作的重要性？

　　單忠德：綠色制造、智能制造是工業(yè)轉型升級的必由之路，也是強化國家戰(zhàn)略科技力量的重要體現(xiàn)。近年來，我國著力推進實施綠色制造、智能制造工程，取得顯著成效，一大批綠色制造、智能制造技術與系統(tǒng)、綠色智能產(chǎn)品與裝備、綠色智能工廠與園區(qū)投入使用，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與轉型發(fā)展。

　　制造業(yè)發(fā)展總體趨勢是數(shù)字化、智能化、綠色化，生產(chǎn)制造過程更加清潔化、生態(tài)化和人性化。這就需要不斷創(chuàng)新綠色制造、智能制造新原理、新方法、新技術、新裝備，突破相關關鍵科學問題，加強基礎理論及方法研究。大力研究、推廣應用綠色制造、智能制造工藝技術、軟件系統(tǒng)及產(chǎn)品裝備，加強數(shù)字技術、智能技術和傳統(tǒng)制造業(yè)等領域融合發(fā)展，推進資源、能源節(jié)約和結構優(yōu)化。

　　綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內容之一，智能制造是制造強國主攻方向。要制定我國綠色制造、智能制造技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，加速綠色制造、智能制造相關學科建設、人才培養(yǎng)，制定完善發(fā)展需要的相關制度與法規(guī)，大力培育營造綠色智能發(fā)展文化。

　　記者：強化國家戰(zhàn)略科技力量，需要怎樣加強培養(yǎng)人才隊伍？

　　單忠德：強化國家戰(zhàn)略科技力量，必須重視科研人員的主體作用，激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。

　　從制造業(yè)來看，要堅持培養(yǎng)一批高素質的制造業(yè)人才隊伍，落實立德樹人根本任務，打造形式多元、渠道通暢、環(huán)境優(yōu)越的高層次人才培養(yǎng)平臺，培育一批領軍人物和高水平創(chuàng)新團隊。具體包括以下三個方面：一要調整學科專業(yè)設置，提升人才培養(yǎng)實效。二要推進科教產(chǎn)教融合，促進人才協(xié)同培養(yǎng)。三要深化科技體制改革，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 常 理）