最近20年中亞發(fā)生了巨大的結(jié)構(gòu)變革。2022年中亞地區(qū)國(guó)家GDP超過4050億美元，近20年增加了6倍多，平均增速為6.2%，這一數(shù)據(jù)高于發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)速度，且是世界平均水平的2倍多。2022年底近8000萬的地區(qū)人口形成了巨大的銷售市場(chǎng)和不斷增長(zhǎng)的勞動(dòng)力資源庫(kù)，按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加了兩倍。

　　中亞對(duì)于鄰近國(guó)家和戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴的戰(zhàn)略作用將增強(qiáng)。今天，中國(guó)和俄羅斯是中亞地區(qū)國(guó)家最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴。2022年中國(guó)在中亞國(guó)家對(duì)外貿(mào)易額中所占份額近23%，中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)直接投資存量約560億美元。和平且欣欣向榮的中亞符合中國(guó)以及俄羅斯國(guó)家利益。

　　當(dāng)前中亞面臨的主要結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)是該地區(qū)沒有一個(gè)國(guó)家擁有出�？�，這給脆弱的物流鏈帶來了高昂的運(yùn)輸成本。如何避免孤立，如何讓沒有出海口的國(guó)家成為陸路交通樞紐？

　　為此，“一帶一路”倡議對(duì)于中亞來說重要性巨大。

　　中亞國(guó)家毫無例外都非常支持“一帶一路”倡議。各國(guó)既在雙邊層面做出了支持的表態(tài)，也在多邊層面，即2023年7月4日至5日上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)后簽署的宣言中確認(rèn)了該態(tài)度。發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通對(duì)所有中亞國(guó)家都至關(guān)重要，特別是考慮到這些國(guó)家都沒有出�？凇Ｕ�因如此，“一帶一路”倡議被中亞國(guó)家看作是提高地區(qū)互聯(lián)互通水平、發(fā)展貿(mào)易聯(lián)系、吸引直接外商投資的機(jī)制。

　　中亞處在連接中國(guó)與歐洲國(guó)家及中東國(guó)家的國(guó)際走廊十字路口的中心地帶。近10年，中亞是中國(guó)—?dú)W洲—中國(guó)方向貨運(yùn)量快速增長(zhǎng)的典范。2013年至2022年，通過中亞、特別是哈薩克斯坦的貨運(yùn)集裝箱專列數(shù)量增加到原來的200倍。僅在2022年，經(jīng)哈薩克斯坦和俄羅斯的北方走廊就通過了6000輛班列，總共運(yùn)送68.1萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱貨物。2022年通過該走廊運(yùn)輸貨物的總值為300億美元，約占中國(guó)與歐盟國(guó)家貿(mào)易總額的4%。橫跨哈薩克斯坦、阿塞拜疆和格魯吉亞的跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊最近6年集裝箱運(yùn)輸量增長(zhǎng)了近3倍（從8900個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱增加到3.3萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱），“北—南”國(guó)際運(yùn)輸走廊的東部路線也被用于中國(guó)和波斯灣國(guó)家的貨物運(yùn)輸。

　　共建“一帶一路”圍繞互聯(lián)互通，不斷深化政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，不斷拓展合作領(lǐng)域。如何讓中亞成為運(yùn)輸樞紐？歐亞開發(fā)銀行制定了歐亞運(yùn)輸框架這一術(shù)語和概念，它甚至可被看作是銀行“巨大投資項(xiàng)目”之一。它用于發(fā)展實(shí)現(xiàn)中亞和重要市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的連通經(jīng)緯的國(guó)際運(yùn)輸走廊和路線網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)連接中國(guó)、歐洲和中東各條走廊的運(yùn)輸潛力。歐亞運(yùn)輸框架的基礎(chǔ)是國(guó)際交通走廊。它對(duì)中亞國(guó)家的重要性在于保證了出�？�，降低運(yùn)輸費(fèi)用，并對(duì)這些國(guó)家的GDP增長(zhǎng)作出額外貢獻(xiàn)，即每年增長(zhǎng)達(dá)1.5%。

　　換言之，運(yùn)輸框架的意義在于，在歐亞空間特別是中亞，應(yīng)建立一個(gè)有效的可連接“東—西”“北—南”軸心的交通“骨架”。這些經(jīng)過中亞的軸心可起到巨大的經(jīng)濟(jì)增效作用。

　　在金融領(lǐng)域增加互聯(lián)互通，如金融服務(wù)和跨境支付，可列入未來“一帶一路”和中亞連通的重要步驟。在國(guó)際結(jié)算對(duì)人民幣需求不斷擴(kuò)大的背景下，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）越來越受歡迎。中亞各銀行也接入了人民幣跨境支付系統(tǒng)。不過，交通的互聯(lián)互通仍然是符合各方利益的最重要的優(yōu)先事項(xiàng)。

　�。ㄗ髡呷~甫蓋尼·維諾庫(kù)洛夫  系歐亞開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）