
每年《政府工作報告》中的新詞熱詞總會引發(fā)熱議。今年的政府工作報告首提“零碳園區(qū)”,提出扎實(shí)開展國家碳達(dá)峰第二批試點(diǎn),建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠。業(yè)界普遍認(rèn)為2025年將是零碳園區(qū)元年。作為接下來做好“雙碳”工作的一大重點(diǎn),零碳園區(qū)不僅是對“雙碳”目標(biāo)的堅(jiān)定回應(yīng),更是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一躍。
什么是零碳園區(qū)?它是指在一定期限內(nèi),通過各種技術(shù)手段,將園區(qū)運(yùn)營過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放量中和,實(shí)現(xiàn)凈零排放的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。作為比零碳園區(qū)更小的“零碳單元”,零碳工廠則是指工廠從事生產(chǎn)、經(jīng)營過程中直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放,按照二氧化碳當(dāng)量計(jì)算,達(dá)到綜合為零的狀態(tài)。建設(shè)過程中,不僅涉及能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、清潔能源大規(guī)模應(yīng)用,還包括綠色建筑、數(shù)字化管理、碳交易等多個方面的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。
如何看待零碳園區(qū)的戰(zhàn)略價值?零碳園區(qū)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“必答題”。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時也是碳排放的重要來源。在高質(zhì)量發(fā)展和應(yīng)對氣候變化要求下,過去那種高耗能、高排放的發(fā)展模式已難以為繼。零碳園區(qū)通過新能源替代、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、智能管理,可大幅降低單位產(chǎn)值能耗,減少碳排放,推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量躍升”。
零碳園區(qū)是國際競爭的“新賽道”。氣候變化已對全球貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,全球碳關(guān)稅壁壘加速形成。未來幾十年,全球貿(mào)易和供應(yīng)鏈將會被重塑。今年的政府工作報告提出,積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。綠色低碳是提升制造業(yè)國際競爭力、突破綠色貿(mào)易壁壘的重要途徑。零碳園區(qū)生產(chǎn)的“綠鋼”“零碳鋁”等產(chǎn)品,將成為暢行全球的“綠色通行證”。依托綠色生產(chǎn)要素,零碳園區(qū)也將成為構(gòu)筑全新低碳產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵載體。越來越多的西部地區(qū),可以利用自身豐富的可再生能源資源,創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)集群,打造高質(zhì)量發(fā)展新高地,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。
零碳園區(qū)是能源革命的“必經(jīng)路”。隨著新能源裝機(jī)占比不斷提升,新能源生產(chǎn)與消納出現(xiàn)了錯位現(xiàn)象。今年的政府工作報告提出,統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設(shè)。零碳園區(qū)恰好可將能源生產(chǎn)與使用有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)綠電本地消納,培育新工業(yè)體系,助力“雙碳”目標(biāo)達(dá)成。
探索推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè),頂層設(shè)計(jì)是重要驅(qū)動力。2024年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出“零碳園區(qū)”概念。此后,工業(yè)和信息化部明確表示,探索推進(jìn)零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。地方政府和企業(yè)紛紛制定相關(guān)政策和規(guī)劃,加大投入力度。此次零碳園區(qū)首次被寫進(jìn)政府工作報告,將進(jìn)一步加速零碳園區(qū)建設(shè)。
在政策推動下,零碳園區(qū)已從“概念熱”逐步走向落地。在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市,全球首個零碳產(chǎn)業(yè)園正在為零碳新工業(yè)基地“打樣”。該園區(qū)以“風(fēng)光氫儲”技術(shù)為核心,構(gòu)建了從綠電生產(chǎn)到零碳制造的閉環(huán)。作為布局全球的動力電池制造商,寧德時代已建設(shè)多家零碳工廠。這些零碳園區(qū)和工廠的成功實(shí)踐,證明了高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù),本就可以共生共贏。
盡管前景光明,但零碳園區(qū)建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)也不小。一方面,零碳園區(qū)需要大量先進(jìn)技術(shù)支撐,如可再生能源高效利用、儲能技術(shù)的優(yōu)化等。這些技術(shù)目前仍存在成本高、穩(wěn)定性差等問題。另一方面,零碳園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全,許多地區(qū)對如何建設(shè)零碳園區(qū)缺乏清晰的思路和實(shí)施路徑。此外,零碳園區(qū)和零碳工廠的建設(shè)需要大量前期投資,這對一些地方政府和企業(yè)來說是不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
為順利推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè),我們需要加大對新能源、儲能、碳捕集等技術(shù)的研發(fā)投入,突破技術(shù)瓶頸,降低應(yīng)用成本。加快制定各級零碳園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確碳排放核算方法和評價指標(biāo)。加強(qiáng)對零碳園區(qū)的財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,積極引導(dǎo)社會資本共建共享。當(dāng)零碳園區(qū)從一個個“盆景”連成一片片“森林”,中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底色必將更加青綠盎然。 (作者:王軼辰 來源:經(jīng)濟(jì)日報)