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出臺方案降門檻、擴范圍、優(yōu)服務(wù)——提升外資投融資便利化水平

2025-03-14 06:01 來源:經(jīng)濟日報
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(責任編輯:符仲明)
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出臺方案降門檻、擴范圍、優(yōu)服務(wù)——提升外資投融資便利化水平

2025年03月14日 06:01   來源:經(jīng)濟日報   本報記者 李華林

  外資在華再迎發(fā)展新機遇!2025年穩(wěn)外資行動方案》日前發(fā)布,從鼓勵外資在華開展股權(quán)投資、取消外商投資性公司使用境內(nèi)貸款限制、便利外國投資者在華實施并購投資、拓寬外資企業(yè)融資渠道等多方面支持外資深耕中國市場。

  “這些舉措進一步豐富了外資在華投資渠道和方式,有針對性地解決了外資投融資難點!蹦祥_大學金融發(fā)展研究院院長田利輝表示,這體現(xiàn)出我國對穩(wěn)外資的高度重視,既可以促進利用外資擴總量、提質(zhì)量,也有助于豐富長期資金來源,助力我國資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

  以高水平開放吸引高質(zhì)量外資,不斷提升外資投融資便利化水平,是近年來我國一以貫之的態(tài)度和立場。2024年4月份,商務(wù)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步支持境外機構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)的若干政策措施》,從支持債券發(fā)行、拓寬融資渠道、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)等方面加大對境外機構(gòu)的融資支持力度,豐富科創(chuàng)資金來源。同年11月份,商務(wù)部等6部門修訂發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,從認購對象、資產(chǎn)要求、投資方式等5方面進行優(yōu)化,大幅降低外資投資上市公司的門檻。

  降門檻、擴范圍、優(yōu)服務(wù),隨著一系列穩(wěn)外資政策落地落實,外資參與中國市場的便利性、穩(wěn)定性持續(xù)提升。近年來,外資金融機構(gòu)在我國展業(yè)步伐加快,目前已有26家外資控股或外商獨資的證券公司、基金公司、期貨公司等機構(gòu)相繼獲批成立。截至去年底,有866家QFII(合格境外機構(gòu)投資者)獲得投資資格,外資通過QFII、滬深股通渠道共持有A股約3萬億元。

  今年以來,隨著我國科技企業(yè)在人工智能、人形機器人等領(lǐng)域取得系列重大突破,加之一攬子增量政策持續(xù)見效,有效改善了國際市場對中國經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期,提振了境外投資者對A股市場的信心。近段時間,高盛、德意志銀行、匯豐、美國銀行等密集發(fā)聲,唱多中國資產(chǎn)。

  德銀亞太區(qū)公司研究主管馬力勤在研究報告中表示,2025年將成為全球投資界重新認知中國國際競爭力的關(guān)鍵一年。中國企業(yè)在高端制造與服務(wù)領(lǐng)域持續(xù)構(gòu)建全球性價比與質(zhì)量的雙重優(yōu)勢,中國的顛覆性創(chuàng)新力正重塑產(chǎn)業(yè)競爭格局。中期來看,國際投資者將加速增配中國資產(chǎn),中國股票的估值折價將逐漸消失。

  數(shù)據(jù)顯示,外資對我國新興產(chǎn)業(yè)的興趣在不斷增強。2024年外資在華再投資資金流向企業(yè)涉及68個行業(yè)大類,較上年增加3個。其中,專用設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)吸引外商再投資金額同比分別增長1.3倍和24%。外資不斷向高端化、智能化、綠色化等領(lǐng)域聚集,帶來的資金活水、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗在推動產(chǎn)業(yè)升級、促進技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著積極作用。

  也要看到,外資來華開展投資還面臨審核程序繁雜、退出機制不暢等堵點難點,影響了外資的資金流動性和投資回報率,一定程度上牽制了外資入市步伐。

  如何進一步提升外資投融資便利化水平,吸引更多外資愿意來、留得?招商基金研究部首席經(jīng)濟學家李湛建議,要進一步適度放寬外資在證券、基金、期貨等領(lǐng)域的準入限制,降低進入門檻,為外資機構(gòu)提供更便利的投資渠道。同時,逐步放開資本賬戶可兌換,簡化外資進入我國市場的資金匯出入手續(xù)。

  針對外資投資機構(gòu)面臨的退出方面難題,專家建議,要進一步暢通外資退出渠道,不斷優(yōu)化外資并購規(guī)則和交易程序,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。同時,持續(xù)優(yōu)化資本項目外匯業(yè)務(wù)管理,精簡業(yè)務(wù)流程,支持外資將退出收益用于境內(nèi)再投資等,著力提供更加便捷高效的退出路徑,確保資金在合法合規(guī)的前提下實現(xiàn)跨境自由流通。

  吸引外資、留住外資的政策舉措,未來有望再加碼。中國證監(jiān)會主席吳清此前表示,下一階段,將進一步提高跨境投融資的便利性,提升A股投資吸引力。一是進一步優(yōu)化合格境外投資者制度,完善資本市場互聯(lián)互通機制;二是豐富跨境投資和風險管理產(chǎn)品供給;三是持續(xù)強化與國際投資者的溝通聯(lián)系,推動解決外資機構(gòu)的關(guān)切、合理訴求等,進一步完善相關(guān)機制;四是加強資本市場開放條件下的監(jiān)管能力建設(shè),維護市場穩(wěn)定運行。 (經(jīng)濟日報記者 李華林)

(責任編輯:符仲明)