為做好科技金融大文章，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局近期開(kāi)展適度放寬科技企業(yè)并購(gòu)貸款政策的試點(diǎn)，推動(dòng)更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、高水平科技自立自強(qiáng)和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　并購(gòu)貸款是指商業(yè)銀行向并購(gòu)方或其子公司發(fā)放的，用于支付并購(gòu)交易價(jià)款的貸款。記者了解到，金融監(jiān)管總局深入調(diào)研科技企業(yè)融資堵點(diǎn)痛點(diǎn)，聚焦科技企業(yè)反映的突出問(wèn)題，試點(diǎn)適度放寬《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（銀監(jiān)發(fā)〔2015〕5號(hào)）部分條款，支持科技企業(yè)發(fā)展。對(duì)于“控股型”并購(gòu)，試點(diǎn)將貸款占企業(yè)并購(gòu)交易額“不應(yīng)高于60%”放寬至“不應(yīng)高于80%”，貸款期限“一般不超過(guò)7年”放寬至“一般不超過(guò)10年”。

　　“并購(gòu)重組是科技企業(yè)做大做強(qiáng)的重要手段，延長(zhǎng)期限、提高比例有助于更好地滿足科技企業(yè)并購(gòu)融資需求�！闭新�(lián)首席研究員董希淼認(rèn)為，由于不同并購(gòu)項(xiàng)目投資回報(bào)期有所不同，部分科技并購(gòu)項(xiàng)目整合較復(fù)雜，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)，因而將并購(gòu)貸款期限從不超過(guò)7年延長(zhǎng)至不超過(guò)10年，更加符合科技企業(yè)并購(gòu)的實(shí)際情況�？紤]到銀行貸款是科技企業(yè)并購(gòu)交易的重要融資方式，將并購(gòu)貸款占并購(gòu)交易價(jià)款的比例從60%提高到80%，有助于滿足科技企業(yè)兼并重組的實(shí)際需要。

　　中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬表示，科技企業(yè)對(duì)資金需求的期限相對(duì)較長(zhǎng)，并且企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新過(guò)程中往往自有資金不足，更需要外部資金支持。將科技企業(yè)并購(gòu)貸款占并購(gòu)資金的比例提高、期限延長(zhǎng)，更符合科技企業(yè)對(duì)資金需求的特點(diǎn)，有助于金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)科技企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)，支持科技企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

　　在科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)的適用范圍方面，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，金融監(jiān)管總局在征求國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了試點(diǎn)城市、試點(diǎn)銀行和試點(diǎn)科技企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　試點(diǎn)城市應(yīng)科技優(yōu)勢(shì)資源集中、研發(fā)投入強(qiáng)度較大、并購(gòu)交易和股權(quán)投資市場(chǎng)活躍，具體為北京市、上海市、天津市、重慶市、南京市、杭州市等18個(gè)城市，涵蓋北京、上海、粵港澳大灣區(qū)3個(gè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和武漢、成渝、西安3個(gè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

　　金融監(jiān)管總局要求，試點(diǎn)銀行應(yīng)經(jīng)營(yíng)狀況良好、公司治理完善、主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求、并購(gòu)貸款專業(yè)服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力較強(qiáng)，包括大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行。試點(diǎn)科技企業(yè)應(yīng)科研積累和創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)改造需求大、科技成果轉(zhuǎn)化及市場(chǎng)化前景廣闊、信用記錄良好。

　　在政策支持下，北京銀行近日成功落地1單科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù)，為上海某民營(yíng)上市科技企業(yè)并購(gòu)交易提供并購(gòu)貸款，并購(gòu)貸款占并購(gòu)交易價(jià)款的比例為77.46%，期限為10年。據(jù)悉，本筆業(yè)務(wù)的并購(gòu)方是1家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科創(chuàng)板上市公司，主要面向泛半導(dǎo)體、生物制藥等高科技產(chǎn)業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)客戶，提供集制程關(guān)鍵系統(tǒng)與裝備、關(guān)鍵材料和專業(yè)服務(wù)三位一體的綜合服務(wù)。標(biāo)的方為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，上海市專精特新中小企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為泛半導(dǎo)體工藝設(shè)備模塊與子系統(tǒng)業(yè)務(wù)。交易完成后，將有利于并購(gòu)方進(jìn)一步增強(qiáng)其覆蓋“核心部件—子系統(tǒng)—整機(jī)設(shè)備”全產(chǎn)業(yè)鏈的布局。

　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，下一步將指導(dǎo)相關(guān)金融監(jiān)管局加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。督促試點(diǎn)銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則，制定科技企業(yè)并購(gòu)貸款試點(diǎn)工作細(xì)則，健全差異化的信貸評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化貸款資金用途監(jiān)控，培養(yǎng)具有科技行業(yè)背景、企業(yè)并購(gòu)專業(yè)知識(shí)的科技金融人才隊(duì)伍，為科技企業(yè)并購(gòu)提供有效的金融支持。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 勾明揚(yáng)）