中共中央辦公廳、國務院辦公廳近期發(fā)布《關于健全社會信用體系的意見》,對健全社會信用體系進行了系統(tǒng)性部署。國家發(fā)展改革委、中國人民銀行日前召開會議,要求采取務實舉措推動社會信用體系建設再上臺階。
近年來,在黨中央、國務院積極部署下,我國社會信用體系建設取得重要進展,在優(yōu)化營商環(huán)境、促進金融服務實體經(jīng)濟、提升政府治理和服務效能等方面發(fā)揮了重要作用。全國信用信息共享平臺建成,信用信息共享水平大幅提升,社會信用體系法治化標準化基礎不斷夯實,信用促進融資步入機制化軌道,守信激勵和失信懲戒機制逐步完善,全社會知信、守信、用信意識不斷增強。最高人民法院數(shù)據(jù)顯示,2024年失信名單人數(shù)實現(xiàn)10年來首次下降。
社會主義市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。企業(yè)無信,則難求發(fā)展;社會無信,則人人自危;政府無信,則權(quán)威不立。社會信用制度是市場經(jīng)濟健康規(guī)范高效有序運行的重要基礎,生產(chǎn)力水平越高、市場化程度越深,對社會信用的要求也越高。構(gòu)建覆蓋各類主體、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會信用體系,對于加快建設全國統(tǒng)一大市場、維護公平有序競爭市場秩序、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
信用環(huán)境是治理之基、發(fā)展之源。政務誠信建設是社會信用體系建設的關鍵,各類行政主體的誠信水平,對全社會信用建設發(fā)揮著重要的表率和導向作用,對于營造穩(wěn)定、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境至關重要。在健全社會信用體系的眾多任務中,將“深化政務信用建設”置于首位,彰顯了“政府誠信是第一誠信”的價值理念。
廣大經(jīng)營主體既是信用主體,也是信用客體。應強化經(jīng)營主體信用管理,引導經(jīng)營主體誠信經(jīng)營、守信踐諾;為守信主體在公共服務中提供便利或優(yōu)惠,支持金融機構(gòu)深入挖掘信用信息價值,持續(xù)提升守信主體融資便利化水平;在行政審批、證明事項、信用修復等領域推行信用承諾制……這些政策舉措將推動更好發(fā)揮信用“經(jīng)濟身份證”作用,讓信用真正“摸得著、看得見、用得到”,助力解決民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資難融資貴等問題,減輕經(jīng)營主體負擔、激發(fā)市場活力。
市場是最稀缺的資源。擁有超大規(guī)模且極具增長潛力的市場,是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢和應對變局的堅實依托。近期,一系列深化改革開放的政策舉措接力出臺,打出“組合拳”:《市場準入負面清單(2025年版)》發(fā)布,清單內(nèi)事項數(shù)量壓減至106項,一大批行業(yè)準入限制得以放寬;國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布通知,全面清理和整改違規(guī)設置市場準入壁壘的各類不合理規(guī)定和做法;民營經(jīng)濟促進法出臺,強調(diào)民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護……產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度加快健全,將全面推動我國市場由大到強轉(zhuǎn)變,進一步增強應對變局、開拓新局的底氣和力量。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)