近日，游客在江蘇省淮安市淮安區(qū)藍(lán)·數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園休閑游玩。近年來，當(dāng)?shù)貙⑴f廠房打造成文旅產(chǎn)業(yè)園，在助力城市更新的同時(shí)也培育了新消費(fèi)集聚地。趙啟瑞攝（中經(jīng)視覺）

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷對(duì)城市功能提出新的要求，城市更新成為各地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。城市更新“新”在哪？圍繞推動(dòng)城市功能完善、品質(zhì)提升等方面，各地正進(jìn)行積極探索。

　　生活更便利

　　城市更新行動(dòng)是一項(xiàng)民心工程，事關(guān)群眾切身利益。

　　近日，山東菏澤市鄄城縣全面啟動(dòng)城區(qū)燃?xì)庠O(shè)施提升改造工程，將對(duì)城區(qū)內(nèi)使用年限較長(zhǎng)、存在安全隱患的老舊燃?xì)夤艿勒归_全面更換工作。家住鄄城歷山花園小區(qū)的張姝蘭告訴記者：“以前做飯的時(shí)候，火苗老是忽大忽小，現(xiàn)在改造了燃?xì)庠O(shè)施，以后用氣肯定更省心、更安全。”

　　近年來，山東省不斷提升城市建設(shè)治理水平，推動(dòng)以片區(qū)形式進(jìn)行綜合更新，促進(jìn)城市更新成果全民共享，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2024年實(shí)施160個(gè)片區(qū)綜合更新改造項(xiàng)目，完成投資817億元，實(shí)現(xiàn)“里子、面子”“空間、業(yè)態(tài)”同步“煥新”。

　　針對(duì)區(qū)域停車供需矛盾突出的現(xiàn)狀，濟(jì)南市天橋區(qū)通過新建與改造相結(jié)合的方式，打造集高效、智能、綠色于一體的現(xiàn)代化停車服務(wù)體系。中建八局一公司數(shù)字科技公司辦公室主任劉廣福告訴記者，項(xiàng)目引入智慧停車管理系統(tǒng)，通過“物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+AI算法”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)停車全流程智能化，通行效率提升60%以上。針對(duì)老舊小區(qū)停車難問題，項(xiàng)目采用“錯(cuò)峰共享”模式，通過智能閘機(jī)聯(lián)動(dòng)社區(qū)與公共停車場(chǎng)，盤活夜間閑置車位資源，緩解居民停車壓力，服務(wù)范圍覆蓋周邊10萬居民。

　　挖溝、鋪管、填埋……最近，杭州市桐廬縣城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)一體化建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，涉及該縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）45個(gè)行政村，將對(duì)93個(gè)點(diǎn)位設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，隨處可見忙碌的施工場(chǎng)景。

　　污水治理一小步，民生改善一大步。桐廬縣住建局城鄉(xiāng)建設(shè)管理處副主任高志翔表示，去年，桐廬縣住建局對(duì)該縣城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查，就城區(qū)雨污水分流、農(nóng)村生活污水治理以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨污水管網(wǎng)修復(fù)改造等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造。桐廬縣金湖小區(qū)在改造之前，小區(qū)排水管網(wǎng)經(jīng)常堵塞，通過管網(wǎng)改建，小區(qū)地下的雨污水實(shí)現(xiàn)分管分流，有效提升了排水效率，周圍環(huán)境大變樣，居民生活質(zhì)量明顯提升。

　　為系統(tǒng)改革城鄉(xiāng)污水設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制，打造全域高品質(zhì)美麗標(biāo)桿示范地，桐廬縣還出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見》，建立城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施“建、管、修”全過程管理體制機(jī)制，確保污水處理設(shè)施長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。

　　規(guī)劃更清晰

　　近年來，浙江深入探索城市更新路徑，各地形成了一系列具有鮮明地域特色的城市更新策略與模式，浙江全省范圍已初步形成涵蓋規(guī)劃、評(píng)估、實(shí)施、保障、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的省級(jí)城市更新政策體系?！杜_(tái)州市城市更新條例》自去年12月1日起施行，明確了城市整體的發(fā)展目標(biāo)、功能業(yè)態(tài)、空間風(fēng)貌、項(xiàng)目安排、運(yùn)營(yíng)模式等內(nèi)容，并對(duì)生態(tài)環(huán)境、歷史文化資源等提出保護(hù)修復(fù)要求；近期，《杭州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2024—2035年）》正式發(fā)布，以資源有潛力、空間有價(jià)值、屬地有意愿為基礎(chǔ)，共劃出了95個(gè)市級(jí)更新片區(qū)。邁入超大城市新階段的杭州，將通過城市更新，進(jìn)一步優(yōu)化宜居品質(zhì)，提升安全韌性，激發(fā)城市活力。

　　山東省住建廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，山東正積極開展可持續(xù)的城市更新模式調(diào)研，推進(jìn)建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)城市更新模式，構(gòu)建多元主體協(xié)同參與、存量資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多元化資金保障、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)平衡等機(jī)制。推動(dòng)從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。

　　日前，記者來到中鐵建工集團(tuán)有限公司參建的濟(jì)南低運(yùn)量軌道交通高新東區(qū)環(huán)線工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，作為山東省首條“云巴”項(xiàng)目，該工程自開工以來便備受矚目。“自2024年項(xiàng)目啟動(dòng)以來，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，諸多關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)順利達(dá)成?！表?xiàng)目經(jīng)理李春來表示，“云巴”項(xiàng)目可以補(bǔ)齊城市軌道交通與常規(guī)公共交通銜接的短板。拓展地鐵的服務(wù)范圍，換乘時(shí)間步行均不超過5分鐘，打通了到地鐵站的“最后一公里”，為市民出行提供便利。

　　業(yè)態(tài)更豐富

　　城市更新重塑城市肌理，也催生了蓬勃的新業(yè)態(tài)。

　　社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶，是承載人民群眾美好生活的重要空間。從昔日承載產(chǎn)業(yè)工人記憶的“二萬戶”住宅，到集歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代化“15分鐘社區(qū)生活圈”于一體的典范街區(qū)，上海市楊浦區(qū)長(zhǎng)白新村街道228街坊經(jīng)改造煥發(fā)的生機(jī)和活力，不僅帶來了看得見、摸得著的成果，也成了新時(shí)代人民城市建設(shè)新實(shí)踐的展示窗口和人民城市治理現(xiàn)代化的生動(dòng)樣本。

　　當(dāng)記者走進(jìn)228街坊的工人新村展示館，歷史的一幕幕在眼前交織：這里曾經(jīng)是為解決工人住房困難建造的工人新村，承載著一代人的奮斗和記憶。蝶變歸來的228街坊成了從歷史中走來的“人民城市樣板間”，紅頂粉墻下的一塊塊磚瓦，蘊(yùn)藏歷史、展示現(xiàn)在、預(yù)見未來。居民王莉敏說，從來沒想過228街坊的新生能讓大伙兒既有了新居，也保留了回憶。

　　228街坊在保留城市肌理、留住“鄉(xiāng)愁”的同時(shí)，為周邊居民引入普惠民生功能，打造“15分鐘社區(qū)生活圈”。長(zhǎng)白新村街道路二居民區(qū)（原228街坊所在居民區(qū)）黨總支書記李芳介紹：“15分鐘不是一個(gè)時(shí)間尺度，而是衡量生活便捷度與幸福感的標(biāo)尺，將居民的需求‘圈’在慢行15分鐘可至的范圍，讓濃濃的鄰里情和滿滿的煙火氣重歸228街坊?！比缃瘢瑹ㄈ灰恍碌?28街坊火出了“圈”：社區(qū)工坊提供縫補(bǔ)、修理等便民服務(wù)；社區(qū)食堂物美價(jià)廉，還給予持敬老卡的老人8.8折優(yōu)惠；專門設(shè)置的公共綠地，為周邊居民提供了漫步、遛娃的好去處；修舊如舊的建筑肌理，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁。

　　把有限的政府資金用在刀刃上，選擇有生命力的業(yè)態(tài)和高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)主體，結(jié)合公益服務(wù)內(nèi)容，形成良性互動(dòng)?！敖ㄔO(shè)一個(gè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體，是我們努力的方向?！睏钇珠L(zhǎng)白新村街道黨工委書記孫輝說。

　　在浙江金華婺城區(qū)，金華老火車站曾承擔(dān)著金華及周邊市民出行的重要使命，更是城市文化的集中記憶。在改造過程中，婺城區(qū)保留了包括老火車站在內(nèi)的8棟歷史建筑，將其改造為占地225畝的金華鐵路文化公園，數(shù)百件與金華鐵路相關(guān)的老物件匯聚在金華鐵路文化館內(nèi)。夜幕降臨后，在金華鐵路文化公園旁的“夜闌金華·1932”特色餐廳，總能見到身穿民國(guó)服飾前來打卡的食客?！拔覀儼巡蛷d建在百年老建筑內(nèi)，還原民國(guó)時(shí)期的生活場(chǎng)景，就是為了讓更多人了解金華的歷史，感受這座城市的文化底蘊(yùn)?！薄耙龟@金華·1932”負(fù)責(zé)人張麗萍說。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李 景 崔 浩 李治國(guó)）