當前,科技創(chuàng)新已進入分工協(xié)作、整體推進的大科學新階段,健全企業(yè)激勵創(chuàng)新制度,推動企業(yè)發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質量效益型轉變,是釋放企業(yè)作為創(chuàng)新主體活力的重要舉措。
中共中央、國務院日前印發(fā)《關于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》,專設“健全企業(yè)激勵創(chuàng)新制度”一章,從創(chuàng)新組織形式、要素配置效率、激勵機制設計等三方面提出具體舉措,推動大中小企業(yè)構建協(xié)同、高效、開放的創(chuàng)新生態(tài),為實體經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動力。
科技現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的關鍵動力,企業(yè)是推動科技和產(chǎn)業(yè)融合、促進新質生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的重要主體。數(shù)據(jù)顯示,我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入的75%以上,高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量快速增長,企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位不斷增強,成為催生新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的重要源泉,在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設中發(fā)揮了重要作用。
也要看到,與加快建設科技強國要求相比,我國企業(yè)“從0到1”的基礎研究突破較少、自主創(chuàng)新能力有待加強、科研人才尤其是高端人才比較缺乏,制約企業(yè)科技創(chuàng)新的體制機制障礙依然存在。同時,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構,市場競爭早已從單個企業(yè)之間的競爭轉向產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。打造開放協(xié)同高效的創(chuàng)新生態(tài),加快破除大中小企業(yè)之間的壁壘,推動企業(yè)創(chuàng)新從過去的單打獨斗走向聯(lián)合共創(chuàng),既是實現(xiàn)企業(yè)自身高質量發(fā)展的重要途徑,也是貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切需要。
《意見》立足發(fā)展新質生產(chǎn)力,提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈水平,提出構建科學合理的企業(yè)激勵創(chuàng)新制度框架,為解決企業(yè)創(chuàng)新資源與力量分散、重復和低效等問題提供了新思路。
以創(chuàng)新為根本,集中力量攻堅克難。要在更大范圍、更深層次推動大中小企業(yè)融通發(fā)展,通過龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和配套需求,中小企業(yè)“揭榜”攻關,匯聚大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力,攻克一批產(chǎn)業(yè)技術難題,形成一批融通創(chuàng)新成果,切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
以人才為關鍵,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的原動力。企業(yè)要著眼于中長期價值創(chuàng)造,以創(chuàng)新為導向健全完善開放型的人才支撐體系;支持科技領軍企業(yè)與高等院校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵高端人才在產(chǎn)學研間有序流動,破解核心人才“招不到”“留不住”等難題。
以制度為保障,營造一流創(chuàng)新生態(tài)。要持續(xù)深化科技體制改革,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關任務,向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎設施等。同時,加強對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持,加快創(chuàng)新成果轉化,為增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力提供制度保障。
著力健全企業(yè)激勵創(chuàng)新制度,有力釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力,充分激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力,將持續(xù)提升企業(yè)治理效能,將制度優(yōu)勢轉化為技術創(chuàng)新優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢與可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢,加速適應市場格局變遷與產(chǎn)業(yè)轉型升級需求,助力加快建設更多世界一流企業(yè)。(作者:金觀平 來源:經(jīng)濟日報)