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中國對全球減貧貢獻率超七成 專家解釋三大原因

2018年03月25日 07:35   來源:中新網(wǎng)   

  中新社北京3月24日電(記者 趙建華)中國財政部副部長朱光耀24日在北京表示,改革開放40年來,中國的快速發(fā)展惠及億萬中國人民,對全球減貧的貢獻率超過70%。

  當(dāng)天在北京舉行的中國發(fā)展高層論壇上,與朱光耀一同出席的中國國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生表示,過去五年,中國每年平均減少1370萬貧困人口,貧困發(fā)生率由2012年底的10.2%下降到2017年的3.1%,國家貧困縣數(shù)量首次實現(xiàn)了凈減少。

  夏更生介紹,中國確立了到2020年“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困”的目標(biāo)任務(wù)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),中國建立了脫貧攻堅責(zé)任、政策、投入、動員、監(jiān)督、考核六大體系,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供制度保障。

  夏更生介紹說,中國在全國范圍內(nèi)識別出貧困村、貧困戶、貧困人口,中國貧困數(shù)據(jù)第一次實現(xiàn)了到村到戶到人,奠定了“扶持誰”的基礎(chǔ)。先后選派近300萬名干部駐村幫扶,推進分類施策,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷,實施勞務(wù)輸出扶貧、教育扶貧、健康扶貧和生態(tài)扶貧,落實保障性扶貧舉措。

  中國的貧困人口從1978年的7.7億減少到去年的3000多萬,貧困發(fā)生率從97.5%下降到去年的3.1%。中國為何能取得如此成績?中國發(fā)展高層論壇上,中國國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶總結(jié)出了三個原因:

  ——絕對效應(yīng)。持續(xù)多年的經(jīng)濟快速增長,讓大多數(shù)人受益。中國經(jīng)濟增長過程中,特別重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。1979年到2016年,中國農(nóng)業(yè)增加值年均增長4.4%、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格年均提高6.2%,分別跑贏同期商品零售價格和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的年均增速。全國累計有2.87億勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。

  ——包容性增長。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村獲得更多發(fā)展機會。

  ——扶貧計劃。因為區(qū)域條件不利、人力資本匱乏等原因,總有一部分鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,難以被上述兩點惠及、覆蓋,這就需要政府主導(dǎo)的扶貧計劃幫助他們擺脫貧困。

  此次論壇上,夏更生還表示,中國還有3000多萬貧困人口沒有擺脫貧困,深度貧困地區(qū)、特殊貧困群體問題依然嚴(yán)峻,將繼續(xù)堅持脫貧攻堅的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),確保實現(xiàn)中國農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。

  葉興慶建議,2020年之后應(yīng)關(guān)注扶貧質(zhì)量以及收入分配差距等問題,讓農(nóng)村公共政策的紅利更大比例地流向低收入人口。

(責(zé)任編輯:秦爽)

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