食品安全事關(guān)民眾身體健康和生命安全，是老百姓最關(guān)心的民生工程，切實加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將風(fēng)險隱患控制在源頭。

　　2016年，運城市食藥監(jiān)局以推進落實創(chuàng)建國家食品安全城市為主線，強力推進“三個體系”建設(shè)，集中部署“五大整治”活動，全面開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)“雙提升”行動，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各項工作部署超前、招法得力、推進有序、成效明顯。

　　推進“三個體系”建設(shè)，落實創(chuàng)建任務(wù)

　　全面實施食品安全產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。為保障食品安全，充分發(fā)揮市場機制作用，倒逼食品生產(chǎn)企業(yè)自律，市食藥監(jiān)局在全市食品生產(chǎn)企業(yè)中推行二維碼追溯制度，并承擔(dān)了全國食用植物油生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全追溯課題研究試點任務(wù)。截至目前，全市已有104家食品生產(chǎn)企業(yè)建立電子追溯體系（含19家食用植物油企業(yè)），實現(xiàn)了“上溯源頭、下追流向、過程可控、責(zé)任可究”的動態(tài)監(jiān)管。

　　積極推行食品安全管理體系認(rèn)證工作。為加強全市食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理，提高食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，運城市食藥監(jiān)局在全市食品生產(chǎn)企業(yè)推行食品安全管理體系（ISO22000）認(rèn)證工作。目前，全市已有16家食品生產(chǎn)企業(yè)通過ISO22000或HACCP認(rèn)證，另有21家企業(yè)正在開展論證工作，年底前預(yù)計完成40家。

　　主動落實食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)信用體系建設(shè)。為推進食品生產(chǎn)企業(yè)建立信用體系，運城市食藥監(jiān)局制定并出臺了《關(guān)于進一步加強食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理的指導(dǎo)意見》，先后通過完善監(jiān)管信息庫、建立企業(yè)信用聯(lián)合懲戒、建立社會信用監(jiān)督機制，督促各縣級局全面建立信用檔案，提高日常監(jiān)管效能。

　　部署“五大整治”活動，提升保障水平

　　集中開展食用油塑化劑專項整治。市食藥監(jiān)局周密部署、精心組織，按照“四個最嚴(yán)”的要求，全面壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)，扶持指導(dǎo)、督促落實，加強抽檢、靶向監(jiān)督，確保活動有效開展。專項整治期間，先后出動執(zhí)法人員60余人次，做到了“三個百分百”（即轄區(qū)內(nèi)食用植物油18家獲證企業(yè)檢查覆蓋率100%、抽樣覆蓋率100%、3家企業(yè)整改達(dá)標(biāo)率100%），先后立案查處3起，罰沒款近2萬元。

　　集中開展肉及肉制品獸藥殘留專項整治。整治過程中，發(fā)動企業(yè)認(rèn)真開展自查，通過“四個強化”（即強化監(jiān)督檢查力度、強化部門環(huán)節(jié)溝通、強化監(jiān)督抽檢力度、強化追溯處置力度）開展專項檢查。截至目前，全市5家肉制品生產(chǎn)企業(yè)檢驗結(jié)果全部合格，均能嚴(yán)格落實進貨查驗記錄制度，嚴(yán)格索證索票等措施，加強質(zhì)量安全管理。

　　集中開展回收月餅再加工專項整治。為切實做好中秋節(jié)后下架月餅的去向和處置工作，積極防控食品安全風(fēng)險隱患，市食藥監(jiān)局自9月27日起利用20天的時間，采取“四不兩直”的辦法，對全市11家月餅生產(chǎn)企業(yè)節(jié)后滯銷、下架月餅回收處置情況進行了專項檢查。同時進一步延伸整治鏈條，加大對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)管力度，先后對34家加工月餅的食品小作坊進行了飛行檢查，較好地推進了月餅回收檢查工作的延伸開展，收到了良好成效。

　　集中開展包裝飲用水銅綠問題的專項整治。9月22日起，市食藥監(jiān)局積極行動、主動作為，突出重點， 狠抓落實，針對全市80家相關(guān)企業(yè)開展了為期一個月的“銅綠問題”專項整治。從各縣（市、區(qū)）反饋情況來看，78家企業(yè)已完成自查整改任務(wù)，2家企業(yè)申請注銷。40家企業(yè)已及時委托第三方檢驗機構(gòu)對銅綠假單胞菌進行專門檢測。特別是絳縣、永濟等縣（市）還組織執(zhí)法人員主動深入企業(yè)一起分析原因、查找問題、制定措施，得到了企業(yè)的肯定和好評。

　　集中開展蜂產(chǎn)品專項整治。為進一步加強蜂蜜產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理，切實解決蜂蜜產(chǎn)品(蜂蜜、蜂產(chǎn)品制品)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突出問題，市食藥局在全市部署開展為期4個月的蜂蜜產(chǎn)品專項整治工作。通過專項整治，進一步督促轄區(qū)內(nèi)蜂蜜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，并逐步完善蜂蜜產(chǎn)品的監(jiān)管措施，建立長效監(jiān)管機制，切實保障廣大消費者合法權(quán)益。

　　啟動“雙提升”模式，推動提質(zhì)達(dá)標(biāo)

　　為積極推進國家食品安全城市創(chuàng)建工作，進一步加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，提升我市地產(chǎn)食品安全監(jiān)管水平和保障能力，9月28日，市食藥局組織召開食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)創(chuàng)建國家食品安全城市“雙提升”（即食品企業(yè)安全管理水平提升行動和食品小作坊規(guī)范提升行動）動員會。會議要求，到2017年，我市生產(chǎn)規(guī)范化管理示范企業(yè)達(dá)到150家，規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)80%以上達(dá)到危害分析與關(guān)鍵控制點體系(HACCP)或食品安全管理體系(ISO22000)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；全市食品小作坊示范點達(dá)到200家，取證率逐年提升。

　　“雙提升”工作是力求解決制約食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“一大一小”重點問題和難點問題的探索，要求各縣（市、區(qū)）食藥局及各類企業(yè)高度重視食品安全質(zhì)量，堅持問題導(dǎo)向，共同承擔(dān)起保障食品安全的社會責(zé)任，為百姓筑起健康安全的堅固防線，齊心協(xié)力推動全市食品行業(yè)健康發(fā)展，為促進全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越、創(chuàng)建國家食品安全城市作出應(yīng)有的貢獻。目前此項行動正在全面推進中。

　　做好現(xiàn)場核查，提高生產(chǎn)許可門檻

　　今年以來，針對總局和省局出臺的多個新規(guī)章、新要求，市食藥局在積極抓好宣貫落實的同時，先后3次召開全市食品生產(chǎn)許可證審查員工作會議，組織學(xué)習(xí)、集中討論。特別是新的《食品生產(chǎn)許可審查通則》實施后，我們及時安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織討論消化，確保全市食品生產(chǎn)許可核查工作達(dá)到“三統(tǒng)一”即尺度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、政策理解統(tǒng)一、文書制作統(tǒng)一，有效地提高了許可門檻，提升了企業(yè)食品安全保障能力。截止目前，受理食品企業(yè)現(xiàn)場審核通過176家，未通過15家。

　　食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作只有起點，沒有終點。

　　2017年，即將步入全面推進創(chuàng)建國家食品安全城市的關(guān)鍵年。市食藥監(jiān)局將按照“四個最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”的要求，以提高食品質(zhì)量安全水平為核心，加強企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，做到日常監(jiān)管戶籍化，監(jiān)督檢查痕跡化。堅決守住不發(fā)生食品安全事故的底線，切實保障全市食品生產(chǎn)加工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。