“民營經濟促進法的出臺讓我們吃下‘定心丸’，法律明確的‘平等參與’原則，正是我們這類創(chuàng)新型民企最需要的法治保障。”海南華研膠原科技股份有限公司（以下簡稱“海南華研”）常務副總經理劉賽賽在采訪中感慨道。2025年5月20日，我國首部專門針對民營經濟發(fā)展的基礎性法律——《中華人民共和國民營經濟促進法》（簡稱“民營經濟促進法”）正式施行。這部法律為民營經濟持續(xù)健康發(fā)展筑牢法治根基，也讓無數(shù)像海南華研這樣的民營企業(yè)倍感振奮。

民營經濟促進法施行 為民營企業(yè)筑底氣

當前，我國發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出，世界百年變局加速演進，民營經濟發(fā)展在面臨新機遇的同時，也遇到許多困難與挑戰(zhàn)。一方面，歐美部分發(fā)達國家“反全球化”勢力抬頭，貿易戰(zhàn)、貿易壁壘以及技術封鎖，給我國經濟增長帶來不小壓力；另一方面，此前網(wǎng)上曾出現(xiàn)不少不當言論，對民營企業(yè)信心造成沖擊。然而，以華為、宇樹科技、DeepSeek等為代表的民營高新技術企業(yè)，憑借自主研發(fā)與創(chuàng)新突破，展現(xiàn)出中國民營經濟的強勁韌性與活力。

“民營經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分，在推動經濟增長、促進創(chuàng)新、穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但在實際發(fā)展過程中，民營企業(yè)卻面臨著諸多阻礙?！眲①愘惾缡钦f。從市場準入的“玻璃門”難以打破，到融資難、融資貴的困境難以擺脫，再到參與科研項目時因基礎薄弱而處于劣勢等問題，這些都制約著民營經濟的進一步壯大。劉賽賽表示，在此背景下，民營經濟促進法的出臺，猶如一場及時雨，為民營經濟發(fā)展帶來了新的契機?！拔覀児具@幾年為了拓展產品線投資建設了新的基地，需要持續(xù)投入資金。有了法律保障，我們對未來擴大投資、投身國家經濟建設更有信心了。”

多重利好加持 破除“玻璃門”

在公平競爭方面，民營經濟促進法指出：國家實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。市場準入負面清單以外的領域，包括民營經濟組織在內的各類經濟組織可以依法平等進入。

劉賽賽對此深有感觸：“在之前的經營過程中，無論是企業(yè)申報科研項目還是融資過程中，我們都感覺到民營企業(yè)存在劣勢，這與民營企業(yè)基礎薄弱有關。但民營企業(yè)也有自身的優(yōu)勢，例如創(chuàng)新驅動力強、架構更靈活?！眲①愘惐硎?，民營企業(yè)更有動力進行科研創(chuàng)新，海南華研便是憑借這一優(yōu)勢實現(xiàn)突破：早在2021年，海南華研率先推出膠原三肽，產品一經上市便收獲良好市場反響；公司在2023年推出的彈性蛋白肽，率先實現(xiàn)國產替代，這項創(chuàng)新使得公司當年營收增加3000多萬；去年，海南華研在國際上首創(chuàng)出具有促睡眠、緩解神經、修復神經功效的膠原蛋白環(huán)二肽，并實現(xiàn)鵝肌肽的國產替代，產品毛利率顯著提升。

針對社會各界關心的民營企業(yè)融資問題，民營經濟促進法在“投資融資促進”一章作出多項規(guī)定，其中明確要求金融機構開發(fā)和提供適合民營經濟特點的金融產品和服務，為資信良好的民營經濟組織融資提供便利條件，增強信貸供給、貸款周期與民營經濟組織融資需求、資金使用周期的適配性，提升金融服務可獲得性和便利度。在支持科技創(chuàng)新方面，民營經濟促進法設立“科技創(chuàng)新”專章。此外，民營經濟促進法還提出，銀行業(yè)金融機構等依據(jù)法律法規(guī)，接受符合貸款業(yè)務需要的擔保方式，并為民營經濟組織提供應收賬款、倉單、股權、知識產權等權利質押貸款。

劉賽賽表示，民營經濟促進法讓民營企業(yè)能更好地與本地金融機構開展知識產權質押融資合作，有更多資金投入科研，推出新品、推動技術升級。他強調，民企不需要特殊照顧?！爸灰鲄⑴c主體能達到平等對待水平，對我們來說就是極大利好。”

打破內卷困局 民營經濟探尋新路徑

當下，“內卷”成為各行業(yè)繞不開的話題。劉賽賽認為，適度競爭能激發(fā)市場活力，但惡性競爭，如通過純低價和犧牲企業(yè)利潤以打壓對手的方式來獲取市場占有率的行為，不僅損害企業(yè)自身利益，更擾亂市場秩序。

“在產能飽和的市場環(huán)境下，民營經濟必須另辟蹊徑。”劉賽賽告訴記者，海南華研在這方面進行了積極探索，主要從兩個方面著手“反內卷”。一方面，強化科研創(chuàng)新，打造差異化產品，致力于創(chuàng)造“人無我有，人有我優(yōu)”的產品，為消費者提供更高性價比選擇。例如，在產品研發(fā)中融入新技術、新配方，從源頭提升產品競爭力。

另一方面，拓展科技創(chuàng)新邊界，挖掘新應用場景。比如，海南華研的膠原蛋白產品不再局限于口服美容領域，正逐步向運動營養(yǎng)、中老年健康等領域拓展?！拔覀冄邪l(fā)的膠原蛋白肽，不僅用于傳統(tǒng)口服美容產品，還融入奶茶、乳制品、咖啡等產品中，開辟新市場空間，滿足不同消費群體需求。”劉賽賽介紹道。

民營經濟促進法的實施，為民營企業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。廣大民營企業(yè)正以科技創(chuàng)新為引擎，以法治化營商環(huán)境為依托，加速向產業(yè)鏈價值鏈高端攀升，未來必將煥發(fā)更強的發(fā)展動能，為我國經濟的繁榮注入源源不斷的動力。（中國經濟網(wǎng)記者 鞠然）