經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月6日訊（記者 魏金金 專欄）深化黨和國家機構(gòu)改革之后，對地方文物保護工作的影響有哪些？甲骨文發(fā)現(xiàn)120周年之后的今天其文化傳播語境究竟如何？怎樣改變當前考古類專業(yè)期刊“走出去”影響力欠佳的現(xiàn)狀？這一系列表面看似不太相關(guān)但事實上又密切相關(guān)的問題，成為最近相當一段時間里馬蕭林經(jīng)常思考的問題。作為全國政協(xié)委員、河南博物院院長，馬蕭林為今年全國兩會帶來三份關(guān)于文化傳承與宣傳推廣的提案。

全國政協(xié)委員、河南博物院院長馬蕭林 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 魏金金/攝

　　強化文物保護力度

　　加強各級文物行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

　　去年3月份，黨和國家機構(gòu)改革方案出臺。時過一年，如今機構(gòu)改革已接近尾聲�！笆〖壩奈镄姓�部門以及市、縣級文物行政部門存在著進一步被弱化的現(xiàn)象。一是省級文物行政部門被弱化。從全國來看，有的省政府直屬正廳級部門的文物局被撤銷，有些省文旅廳管理的副廳級文物局被撤銷；由省文旅廳加掛文物局牌子的情況普遍存在，一般下設(shè)兩個文物管理處室。二是市、縣級文物行政部門被弱化。以河南為例，機構(gòu)改革前全省18個省轄市中，7市設(shè)置文物局，在編人員108名，其他11市為文廣新局內(nèi)設(shè)科室，在編人員29名，其中4市各有1名；全省158個縣（市、區(qū)）中，設(shè)文物局的28個。機構(gòu)改革后，僅有3市設(shè)置文物局，其余15市均為掛牌局或內(nèi)設(shè)機構(gòu)；個別原設(shè)有文物局的縣（區(qū)）現(xiàn)已撤銷，許多文物資源大縣（區(qū)）沒有設(shè)置文物行政管理機構(gòu)，人員緊缺問題十分突出，文物保護管理工作特別是文物安全工作令人擔憂�！瘪R蕭林如是說。

　　對此，馬蕭林建議，應(yīng)盡快加快建立國家文物安全督察機制，強化省級文物部門督察巡察職責，切實落實文物保護屬地管理要求和地方各級政府主體責任。同時，加強省、市、縣文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，明確專門機構(gòu)或者專人負責文物執(zhí)法工作，加大文物行政執(zhí)法力度。另外，加強省市縣文博事業(yè)單位建設(shè)，進一步提升文博隊伍的專業(yè)能力和技術(shù)水平，從而彌補文物行政機構(gòu)弱化帶來的管理能力不足的問題。

　　推動甲骨文試點工作開展

　　加強甲骨文宣傳推廣力度

　　從1899年王懿榮發(fā)現(xiàn)甲骨文至今的120年來，幾代考古學(xué)家、古文字學(xué)家和歷史學(xué)家篳路藍縷，發(fā)掘出土了15萬多片甲骨，發(fā)現(xiàn)甲骨文單字4500多個，其中可完全釋讀的有1000多字。作為我國最古老的成熟文字，甲骨文承載的不僅是中華民族寶貴的文化遺產(chǎn)，更是全人類共同的精神財富。馬蕭林認為，宣傳推廣甲骨文，對于加深理解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅定文化自信，凝聚精神力量，推進中華文化“走出去”，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　近年來，盡管隨著殷墟成功申報世界文化遺產(chǎn)、中國文字博物館建成開館、甲骨文入選世界記憶名錄等一系列重大文化事件，全社會逐漸形成了一股強勁的甲骨文宣傳推廣熱潮。但在馬蕭林看來，當前在甲骨文宣傳推廣方面還存在不少問題，如一些博物館和電視臺開展了甲骨文等古文字的宣傳推廣活動，但宣傳推廣力度依舊不夠，公眾對漢字文化仍知之甚少。另外，大多數(shù)甲骨資源仍然收藏在博物館或發(fā)掘單位的庫房內(nèi)，公開展出的較少，公眾難以近距離接觸。

　　“甲骨收藏單位、博物館和各類媒體要利用各自優(yōu)勢，充分展示、宣傳推廣甲骨文知識和甲骨文化。同時，建議加快編輯出版甲骨文普及讀物。教育部要協(xié)調(diào)高等院校和研究機構(gòu)的專家學(xué)者，組織編寫既通俗易懂又科學(xué)嚴謹?shù)募坠俏慕滩暮推占白x物�！瘪R蕭林說。此外，他還談到，希望加快甲骨文宣傳推廣試點工作，“建議教育部或河南省教育部門在甲骨文發(fā)現(xiàn)地安陽首先開展試點工作，然后總結(jié)經(jīng)驗逐步向河南全省和全國推廣�！�

　　提升文物考古國際影響力

　　加快推進文物考古類期刊國際化

　　據(jù)統(tǒng)計，在目前公開發(fā)行的33種文物考古類期刊中，發(fā)行有外文版的只有3種，且均為不完全集刊，不僅在數(shù)量上占比小，在內(nèi)容上亦難以比較全面及時地展示我國重要文物考古成果。對此，馬蕭林感慨到，近年來，盡管我國文物考古類期刊學(xué)術(shù)價值和學(xué)術(shù)質(zhì)量不斷提高，但仍面臨“走不出去”的困境。無論對國際學(xué)術(shù)界，還是對于普通公眾，中國文物考古的國際影響力均嚴重不足。在“一帶一路”、中華文化走出去等國家發(fā)展政策實施背景下，馬蕭林認為，加快推進文物考古類期刊國際化刻不容緩。

　　馬蕭林表示，希望可以加快實施“中國文物考古期刊外文版出版項目”。重點打造3—5種具有國際競爭力的文物考古類外文期刊品牌，包括學(xué)術(shù)性期刊和普及性期刊，定期刊發(fā)學(xué)術(shù)影響力較大的文物考古研究成果，及時發(fā)布最新考古發(fā)現(xiàn)。與此同時，構(gòu)建中國文物考古類期刊資源數(shù)據(jù)庫。逐步建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)與國際認可的科學(xué)分析評價體系，形成具有中國特色的文物考古類期刊話語體系。

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